ตั้งอธิการฯ ม.นเรศวร เป็นโมฆะ ศาลตัดสินไม่ถูกต้องตามกฎหมาย

ประเด็นคือ- หลังจากมีผู้ร้องเรียนให้ตรวจสอบการสรรหาอธิการบดีของมหาวิทยาลัยนเรศวร ไม่ถูกต้องตามระเบียบ  ล่าสุดศาลปกครองจังหวัดพิษณุโลกได้ตัดสินคดีว่า การแต่งตั้งอธิการบดีของสภามหาวิทยาลัยไม่ถูกต้องตามกฎหมาย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวานนี้ (5 ต.ค. 60) ศาลปกครองพิษณุโลก ได้มีการพิจารณาคดีหมายเลขดำที่ บ.1/2560 ระหว่าง ศ.ดร.รัตนะ บัวสนธ์ ผู้ฟ้องคดี กับสภามหาวิทยาลัยนเรศวร ผู้ถูกฟ้องคดี และ ศ.พิเศษ ดร.กาญจนา เงารังษี ผู้ร้องสอด โดยมีทั้งผู้ฟ้องคดีและผู้ถูกฟ้องคดีมาฟังศาลอ่านคำพิพากษา อย่างพร้อมเพรียงกัน ซึ่งการอ่านคำพิพากษาดังกล่าว ได้เลื่อนมาจากวันที่ 28 ก.ย. ที่ผ่านมา

ทั้งนี้ ผู้พิพากษาได้พิจารณาใน 3 ประเด็นหลัก คือ

1. ผู้ฟ้องคือ ศ.ดร.รัตนะ บัวสนธ์ มีสิทธิในการฟ้องคดีหรือไม่ – โดยศาลพิจารณาว่ามีสิทธิ์ฟ้องได้
2. ผู้ถูกฟ้อง (สภามหาวิทยาลัยนเรศวร) ที่มีมติให้ยุติการสรรหาอธิการบดี ม.นเรศวร ครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 8 ม.ค. 60 และดำเนินการกระบวนการสรรหาใหม่ – ประเด็นนี้ ศาลปกครองเห็นว่า เป็นกระบวนการที่ชอบด้วยกฎหมาย สภาฯ สามารถดำเนินการได้ตามข้อบังคับของสภามหาวิทยาลัยนเรศวร
3. ผู้ถูกฟ้อง (สภามหาวิทยาลัยนเรศวร) มีมติสภามหาวิทยาลัย เมื่อวันที่ 14 ม.ค. 60 เสนอชื่อ ศ.พิเศษ ดร.กาญจนา เงารังษี เป็นอธิการบดี มหาวิทยาลัยนเรศวร เป็นกระบวนการที่ถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ – ประเด็นนี้ ศาลปกครองพิษณุโลกพิพากษาให้เพิกถอนมติของสภามหาวิทยาลัยนเรศวร เนื่องจาก ผู้ที่ผ่านการพิจารณา คือ ศ.พิเศษดร.กาญจนา เงารังษี ไม่ได้มาแถลงนโยบายต่อสภาฯ ด้วยตนเอง เป็นการกระทำที่มิชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากไม่ถูกต้องตามขั้นตอนสำคัญ

โดยจากคำพิพากษาดังกล่าว ศาลปกครองได้แจ้งกับผู้มาฟังคำพิพากษาว่า ถ้าไม่เห็นด้วยกับคำตัดสิน สามารถยื่นอุทธรณ์ได้ภายใน 30 วัน ที่ศาลปกครองพิษณุโลก เพื่อส่งต่อไปให้ศาลปกครองสูงสุดต่อไป

ซึ่งหลังจากมีการพิจารณาคดีเสร็จสิ้น ผู้สื่อข่าวได้พยายามขอสัมภาษณ์ ตัวแทนจากสภามหาวิทยลัยนเรศวร และ ศ.พิเศษ ดร. กาญจนา เงารังษี ผู้ถูกฟ้อง แต่ก็ไม่ได้ให้สัมภาษณ์แต่อย่างใด โดยให้เหตุผลว่าไม่สามารถให้สัมภาษณ์ได้ เนื่องจากการพิจารณาการให้สัมภาษณ์เป็นเรื่องของสภาฯ ซึ่งต้องรอคัดสำเนาคำพิพากษาทั้งหมดก่อน สภาฯ จึงจะหาข้อสรุปร่วมกันต่อไป

ขณะที่ ศ.ดร.รัตนะ บัวสนธ์ ผู้ฟ้องคดีนั้น กล่าวว่า ประเด็นสำคัญคือ ศาลพิพากษาว่ามติของสภาฯ วันที่ 8 ม.ค. 60 ที่ให้ยุติกระบวนการสรรหา เป็นมติที่ถูกต้องด้วยกฎหมาย ส่วนมติของสภาฯ วันที่ 14 ม.ค. 60 ที่สภาฯ เริ่มกระบวนการสรรหาใหม่ โดยเสนอชื่อ ศ.ดร.กาญจนา เป็นอธิการบดี เป็นการกระทำมิชอบด้วยกฎหมาย เพราะไม่ได้ให้ผู้เสนอชื่อทั้ง 3 คนได้แสดงวิสัยทัศน์ด้วยตนเอง หลังจากนี้ สภาฯ อาจจะกลับไปพิจารณาทบทวนว่าจะดำเนินการอย่างไร มิอาจตัดสินใจแทนสภาฯ ได้ สภาฯ อาจจะกลับไปเริ่มที่ขั้นตอนแรกใหม่ หรือสภาฯ จะให้ทั้ง 3 คน ที่ผ่านกระบวนการสรรหา มาแสดงวิสัยทัศน์ด้วยตนเอง สำหรับความเห็นของตน เคารพคำตัดสินของศาล และต้องการให้เรื่องยุติที่ศาลปกครองพิษณุโลก ที่ฟ้องร้องเพราะต้องการให้ศาลชี้ขาด กรณีข้อพิพาททางความคิดเห็นทางกฎหมาย และจะไม่อุทธรณ์ใดๆ  ม.นเรศวร ควรจะก้าวพ้นกับดักตรงนี้ไป เพราะต้องเดินต่อไป เนื่องจากที่ผ่านมาเกิดความชะงันงันในการบริหารงาน

อย่างไรก็ตามก่อนหน้านี้เมื่อเดือน ก.ค. ที่ผ่านมา ทางสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.) ก็ได้มีการตีกลับเรื่องที่สภามหาวิทยาลัยได้เสนอชื่อ ศ.พิเศษ ดร.กาญจนา เงารังสี เป็นอธิการบดี มาแล้วรอบหนึ่ง โดยให้เหตุผลว่า กระบวนการสรรหาอธิการบดีของสภามหาวิทยาลัยอาจจะไม่ถูกต้อง เนื่องจากมีการแก้ไขข้อบังคับระหว่างการสรรหา ทาง สกอ.จึงตีกลับให้สภามหาวิทยลัยนเรศวรกลับไปทำให้ถูกต้อง