นักคณิตศาสตร์พบ กกต.คำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อผิด-นักวิชาการ ชี้ยังไม่หมดปัญหาฟ้องศาลรธน.ได้!

นักคณิตศาสตร์ ผู้ทรงคุณวุฒิสหวิทยาการ ราชบัณฑิตสภา เผยแพร่คลิป รู้ทัน กกต. คิดเลขผิด 4 จุด ขณะที่ “รักษาการผู้อำนวยการสำนักนวัตกรรมเพื่อประชาธิปไตย สถาบันพระปกเกล้า” ระบุ สูตรคำนวณของกกต. ยังไม่หมดปัญหา ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียร้องศาลรัฐธรรมนูญได้ 

วันที่ 10 พ.ค. นายลอย ชุนพงษ์ทอง ผู้เชี่ยวชาญทางด้านคณิตศาสตร์และดาราศาสตร์ ผู้ทรงคุณวุฒิสหวิทยาการ ราชบัณฑิตสภา เผยแพร่คลิปใน YouTube ชื่อว่า “รู้ทัน กกต คิด สส. สัดส่วน ผิดถึง 4 จุด” โดยมีรายละเอียด ดังนี้

ความผิดแรก การคำนวณ ข้อ 3 ส.ส. เพื่อไทย ต้องได้ติดลบ ในครั้งนี้ได้ 110.74 – 136 = -25.26 การที่ กกต. ไปทำให้เป็น 0 นั้น เป็นการทำผิด มาตรา 91 (3) ครับ หลังไปทำแล้ว จึงทำให้ ส.ส. เกินมา 25.26 คน ถ้าทำถูก ส.ส. จะได้ 149 คนพอดี แต่จะไปเกิน 2 คน ในข้อ 5 หลังจัดสรรจำนวนเต็มก่อนในข้อ 4

ความผิด 2 กกต. อ้างว่า การที่มี สส.เกินมาถึง 25.26 คนนี้ ทำให้ ไม่สามารถทำตามข้อ 4 ได้ โดยที่เขาเข้าใจว่า ข้อ 4 มีไว้สำหรับ ส.ส. ขาด หรือพอดี แต่แท้จริงแล้ว ข้อ 4 มีหลุมฝังศพของพรรคที่ได้ต่ำว่า 71,169 คะแนน ตามข้อความเพชฌฆาตนี้ “ให้จัดสรรเป็นจำนวนเต็มก่อน” (บาดใจ)

ความผิด 3 คือ ม.128 (5) ระบุเพชฌฆาตคนที่ 2 คือ “จำนวน ส.ส. ที่จัดสรรให้ ต้องไม่เกินจำนวน ส.ส. พึงมีเบื้องต้น” ซึ่งไม่ได้รับการปฏิบัติ โดยไม่อธิบายว่าทำไมไม่ทำข้อนี้ เช่น ส.ส.พรรคไทรักธรรม ย่อมได้ไม่เกิน 0.47 ซึ่งจะเป็น 1 ไม่ได้

ความผิด 4 คือ กกต. ไม่ยอมอธิบายขั้นตอนต่อไปนี้ แต่ผมจึงขอแถลงแทนให้ว่า การจะปัดขึ้นตามข้อ 7 ต้องทำให้ ส.ส.ขาด วิธีทำให้ ส.ส.ขาด คือเอาเลข 149/174.26 ไปคูณ ส.ส. สัดส่วนพึ่งมีเบื้องต้น ซึ่งทำให้ ส.ส สัดส่วนพึงมี ลดไป 14.5% (ถ้าทำมาอย่างถูกต้อง จะลดลงแค่ 1.5%) เป็นเหตุให้ ส.ส. ทั้งหมดขาดไป 20 คน ต้องปัดให้พรรคที่มีเศษ ตั้งแต่ 0.372 ขึ้นไปได้เต็มคน

สรุป ผิด รัฐธรรมนูญ มาตรา 91 ข้อ 3, 4 และ พ.ร.ป.ส.ส. (พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.พ.ศ. 2561) มาตรา 128 ข้อ 3, 4, 5

(สติธร ธนานิธิโชติ)

ขณะที่ ดร.สติธร ธนานิธิโชติ รักษาการผู้อำนวยการสำนักนวัตกรรมเพื่อประชาธิปไตย สถาบันพระปกเกล้า กล่าวกับทีมข่าวเวิร์คพอยท์ เรื่องสูตรคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อที่กกต.ใช้ทำให้มี 26 พรรคการเมืองได้รับโควต้า ว่า ในแง่กฎหมายยังไม่หมดปัญหา เพราะว่าคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ เพียงแต่บอกว่า มาตรา 128  พ.ร.ป. ส.ส. (พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561) ไม่ขัดกับมาตรา 91 ในรัฐธรรมนูญ

แต่ไม่ได้อธิบายว่า มาตรา 128 วิธีการคำนวณตามวงเล็บต่างๆ ต้องดำเนินการอย่างไร เพราะฉะนั้นขึ้นอยู่กับกกต. จะต้องไปตีความมาตรา 128 และคำนวณ ส.ส.ออกมา ซึ่งกกต.ก็ตีความและประกาศออกมาเป็นผลตามที่ได้ 26 พรรค หมายความว่า กกต.อ่านมาตรา 128 ว่าอย่างนั้น ซึ่งถ้าคนอื่นที่อ่านแล้วไม่เห็นด้วย สามารถไปยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความ ว่า สิ่งที่ กกต.ตีความมาตรา 128 และได้ใช้หน้าที่และอำนาจในการคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่ โดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งผู้ที่คาดว่า จะได้เป็น ส.ส. หาก กกต.ไม่ใช้สูตรนี้ หรือ พรรคการเมืองที่เสียจำนวน ส.ส.ไปสามารถยื่นคำร้องผ่านผู้ตรวจการแผ่นดินได้