ยักยอกเงินกองทุนเสมา ยักยอกฝันและอนาคตเด็ก (ตอน1)

https://youtube.com/watch?v=6u-EdjsdCIo

ความชัดเจนในการตรวจสอบการทุจริตกองทุนเสมาพัฒนาชีวิต กองทุนเพื่อการศึกษาของเด็กยากจนของกระทรวงศึกษาธิการ หลังการตรวจสอบพบว่ามีการทุจริตนานมากว่า 10 ปี ซึ่งการตรวจสอบโดยคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงการทุจริตเงิน “กองทุนเสมาพัฒนาชีวิต” ซึ่งเป็นการตรวจความผิดวินัย พบข้าราชการกระทำผิดร่วม 25 คน และมีระดับผู้บริหาร 1 คน ที่ปล่อยปละละเลย

หลังจากนี้ ทาง ป.ป.ท. และ สตง.จะทำการสืบหาผุ้กระทำผิดร่วมที่เปิดบัญชีธนาคารกรุงไทย 68 บัญชีว่ามีบุคคลใดกระทำร่วมด้วย ซึ่งหากเป็นข้าราชการที่เกษียณไปแล้วกับบุคคลภายนอก ทางกระทรวงศึกษาธิการจะดำเนินคดีอาญา แต่ถ้าเป็นข้าราชการที่ยังปฏิบัติงานอยู่จะต้องโดนโทษวินัยร้ายแรง

หนังสือทวงถามจากวิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนี นครลำปาง จังหวัดลำปาง ส่งถึงปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ในฐานะประธานคณะกรรมการกองทุนเสมาเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิต ทวงถามเงินกองทุนฯ ประจำภาคการเรียนปี 2560 หลังเปิดภาคการศึกษาแล้ว แต่ยังไม่ได้รับเงินกองทุนไปจัดสรรให้กับนักศึกษาในโครงการ คนละ 40,000 บาท

นักศึกษาพยาบาลที่วิทยาลัยแห่งนี้มี 691 คน กว่าร้อยละ 50 มีฐานะยากจน วิทยาลัยต้องจัดหาทุนการศึกษาสนับสนุนปีละไม่ต่ำกว่า 5 ล้านบาท กองทุนเสมาฯ เป็นทุนสำคัญที่หยิบยื่นโอกาสทางการศึกษาให้เยาวชน 217 คน มาตั้งแต่ปี 2544 ถึงปี 2560 นักศึกษาที่รับทุนเสมา แบ่ง 2 กลุ่ม คือ ผ่านการสอบขอรับทุนโดยตรง และ ในโครงการผลิตพยาบาลเพื่อพัฒนาสุขภาพประชาชนในจังหวัดชายแดนตามรอยสมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนี ในพระบรมราชูปถัมภ์ ปัจจุบัน สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ทรงรับเป็นองค์ประธานมูลนิธิฯ

แต่แล้ว ปี 2557 วิทยาลัยไม่ได้รับการโอนทุนเสมาให้นักศึกษา 3 คน และปี 2558 อีก 6 คน ต่อมา ปี 2559 กองทุนส่งเงินมาให้แต่เป็นรอบปีการศึกษา 2558 ทำให้นักศึกษาปี 2559 ไม่ได้รับทุน หลังจากนั้นก็ไม่มีการส่งเงินมา ทำให้นักศึกษากว่า 30 คน ประสบปัญหาไม่มีเงินชำระค่าเทอม และขาดสภาพคล่องในการดำรงชีพ

นางสาวชญาน์นันท์ สายเครือแปง นักศึกษาพยาบาลในกองทุนเสมาฯ รุ่นที่ 36 บอกเล่าถึงการติดตามทวงถามเงินกองทุนในปี 2557 ซึ่งเธอกำลังศึกษาชั้นปีที่ 3 เหมือนเรือพายใกล้ถึงฝั่ง แต่เกือบล่มลง เมื่อเงินกองทุนเสมาฯ ไม่เข้า เธอและเพื่อนอีก 8 คน ได้พยายามติดตามสอบถามตลอด 1 ปี แต่ไม่ได้รับความชัดเจน จนพ่อผู้เป็นเสาหลักของครอบครัว จำยอมต้องกู้เงินนอกระบบเพื่อจ่ายค่าเทอมจนจบการศึกษา ปัจจุบันนี้เธอยังต้องชำระดอกเบี้ยเงินกู้ร้อยละ 20 เพราะยังไม่มีเงินต้นไปคืน

นับตั้งแต่วันที่ 7 มีนาคม 2561 สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินพบความผิดปกติการโอนเงินในบัญชีกองทุนเสมาฯ ด้วยวิธี direct credit หรือโอนเงินเข้าเลขบัญชีโดยไม่แสดงชื่อ พบบัญชีผิดปกติ 8 ราย นับเป็นจุดเริ่มต้นการตรวจสอบเส้นทางการเงิน

แต่หากย้อนไปใน ปี 2553-2556 สตง.ส่งหนังสือทักท้วงและตั้งข้อสังเกตถึงปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เกี่ยวกับการจัดทำบัญชีที่ไม่ชัดเจน แต่มักได้คำตอบว่า อยู่ระหว่างดำเนินการจน ถึงปี 2557

จากการตรวจสอบภายใน โดยคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงการทุจริตเงิน “กองทุนเสมาพัฒนาชีวิต” พบว่าตั้งแต่ปี 2548-2560 มีบุคคลากรสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ตั้งแต่ซี 8-11ทุจริตกองทุนมาตลอด 10 ปี รวม 25 ราย ในจำนวนนี้ ผิดวินัยร้ายแรง 4 คน ส่วนใหญ่ทำผิดฐานประมาทเลินเล่อ รวมมูลค่าเสียหาย 77 ล้านบาท

ช่องว่างของการทุจริต คือ การใช้ความใกล้ชิด แบบสังคมอุปถัมภ์ ยักยอกเงินทุนการศึกษาเด็กไปปรนเปรอความโลภของผู้ใหญ่แวดวงการศึกษากลุ่มหนึ่ง ที่ไม่คำนึงถึงสิทธิและโอกาสการศึกษาของเด็ก ทำให้เด็กและเยาวชนบางคนในกองทุนต้องหลุดออกจากระบบการศึกษา และบางคนล้มทั้งยืน เมือเงินกองทุนเสมาที่เสมือนลมหายใจสู่เส้นทางฝันที่จะมีอาชีพที่ดีนั้นแผ่วเบา

หลังจากนี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐหรือ ป.ป.ท.จะสืบหาผู้กระทำผิดร่วมทั้งหมดมาดำเนินคดีตามกฎหมาย แต่คงต้องใช้เวลาอีกนาน ที่จะมีความชัดเจนว่า เงินกองทุนเสมาที่ถูกยักยอกไป จะนำคืนสู่เด็กที่ถูกริดรอนได้เมือไร