‘วิษณุ’ กังวลความเห็นต่าง กม.ลูกเลือกตั้ง

ประเด็นคือ – ‘มีชัย’ ห่วงกฎหมายลูกเลือกตั้ง หากปล่อยผ่านไปกลัวมีปัญหาตามมา ขณะที่ รองฯวิษณุ เชื่อส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความไม่กระทบโรดแมปเลือกตั้ง

วันที่ 14 มี.ค. 2561 จากกรณีนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) เตรียมทำหนังสือบันทึกความเห็นไปยังนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ว่า ร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.และร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่ง ส.ว. ตามที่ สนช.เห็นชอบตามการปรับแก้ของกรรมาธิการวิสามัญ 3 ฝ่ายไปเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมานั้นควรจะยื่นศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยหรือไม่

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย (แฟ้มภาพ)

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย กล่าวว่า แม้ศาลต้องใช้เวลาในการพิจารณา แต่ยืนยันว่าไม่กระทบกับโรดแมปเลือกตั้งแน่นอน แต่ถ้าศาลรัฐธรรมนูญเห็นว่า มีบางมาตราขัดต่อรัฐธรรมนูญต้องส่งกลับให้ไปร่างใหม่ เฉพาะมาตรานั้นๆ ซึ่งต้องให้เวลาเพียงไม่กี่วัน และอยู่ในเวลาที่คาดการณ์ไว้แล้ว หากมีการฟ้องร้องหลังจากที่มีการประกาศใช้กฎหมายไปแล้วนั้นก็เป็นสิ่งที่นายมีชัย กังวล

นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.)

กรณีมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์ว่า เมื่อนายมีชัย รู้ปัญหาแล้วเหตุใดจึงไม่แก้ไขให้แล้วเสร็จนั้น นายวิษณุ เข้าใจว่ามีการชี้แจงแล้ว แต่เสียงข้างมากออกมาอีกทางหนึ่ง ดังนั้น แม้นายมีชัย ไม่มีสิทธิ์ตามกฎหมายในการยื่นศาลตีความ แต่มีสิทธิเตือนสมาชิก สนช. หากนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธาน สนช. มีเหตุผลก็สามารถนำกลับไปถามสมาชิก สนช. ได้ เพื่อลงชื่อ 25 เสียง ส่งศาลได้

“กฎหมายลูก ส.ส.และ ส.ว. ร่างขึ้นโดย กรธ. และเมื่อเข้าสู่กระบวนการของ สนช. ก็มีการปรับแก้อีกแนวทางหนึ่ง จึงเกิดความไม่ตรงกัน แต่ทั้ง 2 ฝ่ายก็มีสิทธิที่จะเห็นขัดแย้งกันได้ หากเกิดข้อสงสัยก็สามารถส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความได้ และมองว่าจะใช้เวลาไม่นาน” รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย กล่าว และยอมรับว่า กังวลอยู่เรื่องความเห็นไม่ตรงกัน เพราะขณะนี้ร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ ยังมาไม่ถึงรัฐบาล

สำหรับประเด็น 6 ข้อ ที่ กกต. เห็นว่าขัดรัฐธรรมนูญ ประกอบด้วย

1. มาตรา11  วรรค3 การกำหนดคุณสมบัติ ของกรรมการสรรหาเกินกว่าที่รัฐธรรมนูญบัญญัติ
2. มาตรา12  วรรค1 การกำหนดคุณสมบัติของคณะกรรมการการเลือกตั้งเกินกว่าที่รัฐธรรมนูญบัญญัติ
3. มาตรา26  หน้าที่และอำนาจของกกต.แต่ละคน
4. มาตรา 27 อำนาจการจัดการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น
5. มาตรา42  การบัญญัติให้กกต.มอบอำนาจการสอบสวนได้
6. มาตรา70  วรรค1 การให้ประธานกกต.และกกต. ที่ดำรงตำแหน่งในวันก่อนที่พ.ร.บ.คณะกรรมการเลือกตั้งใช้บังคับ พ้นจากตำแหน่งนับจากวันที่พ.ร.บ.ฉบับนี้ใช้บังคับ