ศาลปกครอง ทุเลาคำสั่ง กสทช. สั่งคุ้มครองชั่วคราว ‘วอยซ์ทีวี’ ออกอากาศได้ทันที

ศาลปกครองสั่งคุ้มครองชั่วคราว “วอยซ์ ทีวี” หลัง กสทช.สั่งพักใบอนุญาต 15 วัน ชี้ กสทช. ไม่ได้เสนอว่ารายการของวอยซ์ ทีวี สร้างความเสียหายร้ายแรงหรือไม่ และคำสั่งพักใบอนุญาตอาจกระทบธุรกิจ ฐานคนดู และความเชื่อมั่น โดยสามารถกลับมาออกอากาศได้อีกครั้งแล้ว

เมื่อวันที่ 15 ก.พ.2562 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ศาลปกครองมีคำสั่งทุเลาการบังคับคำสั่งของ กสทช.ที่พักใช้ใบอนุญาตใช้คลื่นความถี่ฯ ช่องรายการวอยซ์ ทีวี ไว้เป็นการชั่วคราวจนกว่าศาลจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น

ศาลพิเคราะห์แล้วเห็นว่า รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ให้ความคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลซึ่งประกอบวิชาชีพสื่อมวลชน และสื่อมวลชนไว้อย่างชัดแจ้ง การที่ กสทช.จะใช้อำนาจสั่งพักใช้ใบอนุญาตของผู้ฟ้องคดีได้ ก็ต่อเมื่อเป็นกรณีที่มีข้อเท็จจริงปรากฏว่า ผู้ฟ้องคดีมีพฤติการณ์หรือการกระทำความผิดตามมาตรา 37 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 และปรากฏด้วยว่า มีความเสียหายอย่างร้ายแรงเกิดขึ้นอันเนื่องมาจากการกระทำดังกล่าว หากขาดองค์ประกอบใดองค์ประกอบหนึ่ง กสทช.ย่อมไม่อาจออกคำสั่งพักใช้ใบอนุญาตของผู้ฟ้องคดีได้

เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่า กสทช.ไม่ได้เสนอว่าการออกรายการของผู้ฟ้องคดีดังกล่าวเกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงหรือไม่อย่างไร และไม่ปรากฏว่าผู้ถูกฟ้องคดีที่ได้พิจารณาในประเด็นความเสียหายอย่างร้ายแรงก่อนมีมติออกคำสั่งกำหนดโทษทางปกครองให้พักใช้ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และประกอบกิจการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัลของผู้ฟ้องคดีเช่นกัน ในชั้นนี้จึงเห็นว่าคำสั่งกำหนดโทษทางปกครองดังกล่าวน่าจะไม่ชอบด้วยกฎหมาย หากให้คำสั่งกำหนดโทษทางปกครองดังกล่าวมีผลต่อไป อาจเกิดความเสียหายทางธุรกิจของผู้ฟ้องคดีที่มีการสั่งสมฐานผู้ชมและความเชื่อมั่น ซึ่งไม่อาจเรียกคืนได้ จึงเป็นการยากแก่การเยียวยาภายหลัง

อีกทั้งการทุเลาการบังคับตามคำสั่งทางปกครองดังกล่าวไม่เป็นอุปสรรคแก่การบริหารงานของรัฐหรือแก่บริการสาธารณะ เนื่องจากผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสอง ยังคงมีอำนาจหน้าที่กำกับดูแลผู้ได้รับอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัล รวมทั้งผู้ฟ้องคดีตามกฎหมาย กรณีนี้จึงมีเหตุสมควรที่ศาลจะกำหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข์ให้แก่ผู้ฟ้องคดีเป็นการชั่วคราวก่อนการพิพากษา โดยสั่งให้ทุเลาการบังคับตามคำสั่งกำหนดโทษทางปกครองให้พักใช้ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และประกอบกิจการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัลของผู้ฟ้องคดี ไว้เป็นการชวคราวจนกว่าศาลจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น

หลังจากทราบคำสั่งศาล นายประทีป คงสิบ ผู้อำนวยการสถานีโทรทัศน์วอยซ์ ทีวี เปิดเผยว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างประสานไปที่ บริษัท อสมท. เจ้าของโครงข่ายสัญญาณ (มักซ์) ทีวีดิจิทัล ที่วอยซ์เช่าออกอากาศในปัจจุบัน เพื่อนำหนังสือคำสั่งศาลปกครองไปให้ และขอให้ช่วยปล่อยสัญญาณของช่องวอยซ์ ทีวี เพื่อจะได้กลับมาออกอากาศได้ตามปกติ ในช่วงเวลา 24.00 น.

ส่วนคดีที่บริษัทวอยซ์ ทีวี ฟ้องศาลฯ ประเด็นการทำหน้าที่ของ กสทช. ศาลปกครองนัดไต่สวนนัดแรก วันที่ 20 ก.พ.นี้ ซึ่งบริษัทวอยซ์ ทีวี ยืนยันจะต่อสู้ตามกระบวนการยุติธรรม

อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง:

• “วอยซ์ ทีวี” ยื่นอุทธรณ์ศาลปกครอง ระงับคำสั่งกสทช. “จอดำ”
• วอยซ์ทีวี เตรียมฟ้องศาล หลัง กสทช.สั่งปิด 15 วัน
• “สมชัย” โพสต์ให้ประชาชนฟังหลายแง่มุมและคิดเองเถอะ หลังกสทช.สั่งจอดำ “วอยซ์ ทีวี”
• บอร์ด กสทช. สั่งปิด “วอยซ์ ทีวี” 15 วัน มีผล 13 ก.พ.นี้ ปัดใบสั่งคสช.
• วอยซ์ทีวีแถลงจุดยืน หลัง กสท. สั่งระงับรายการออกอากาศ 15 วัน