เตรียมขึ้นภาษีบุหรี่อีกซองละ 2 บาท นำเงินเข้ากองทุน คาดเสนอ ครม.พรุ่งนี้

กระทรวงการคลังไฟเขียวเพิ่มภาษีบุหรี่ซองละ 2 บาท เก็บเงินเข้าระบบกองทุนหลักประกันสุขภาพเพิ่ม หวังเพิ่มรายได้ 3,000 ล้าน ส่งผลบุหรี่ราคาแพงขึ้นจากซองละ 60 บาท เป็น 90 บาท

วันที่ 1 ต.ค. 2561 รายงานข่าวแจ้งว่า กระทรวงการคลังเห็นชอบร่าง พระราชบัญญัติจัดเก็บเงินสมทบเพื่อสนับสนุนการจัดบริการสาธารณสุข ของหน่วยงานบริการภาครัฐในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ โดยมีสาระสำคัญให้เก็บเงินจากบุหรี่อีกซองละ 2 บาท เข้ากองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ซึ่งเป็นเงินปีละประมาณ 3,000 ล้านบาท เพื่อช่วยลดภาระเงินที่ได้สนับสนุนจากงบประมาณของรัฐปีละกว่า 100,000 ล้านบาท พร้อมทำหนังสือถึงหน่วยงานที่เกี่ยวเพื่อขอความเห็นเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.จัดเก็บเงินสมทบเพื่อสนับสนุนการจัดบริการสาธารณสุขฯและส่งความเห็นกลับมาภายในวันนี้ คาดว่าจะเสนอเข้าที่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี หรือ ครม.พรุ่งนี้

จากกาทำประชาพิจารณ์ พ.ร.บ.นี้ มีทั้งผู้เห็นด้วยและไม่เห็นด้วยจำนวนมาก โดยเฉพาะประเด็นให้เก็บเงินสมทบจากสินค้าบุหรี่ 2 บาท เข้ากองทุนเพียงประเภทเดียวไม่รวมสินค้าอื่น เช่น  สุรา เบียร์ และยาเส้น เหมือนกับการเก็บเงินภาษีเข้ากองทุนอื่นที่มีการตั้งขึ้นมาก่อนหน้านี้ อย่างไรก็ตามกระทรวงสาธารณสุขได้ยืนยันว่าประเด็นการเก็บเงินเฉพาะภาษีบุหรี่เพียงประเภทเดียว เพราะกระทรวงการคลังเห็นชอบแล้ว

ทั้งนี้ หากกฎหมายมีผลบังคับใช้จจะทำให้ต้นทุนบุหรี่เพิ่มขึ้นอีกซองละ 2 บาท ขณะที่การยาสูบแห่งประเทศไทย (ยสท.) จากที่เริ่มใช้อัตราภาษีบุหรี่ใหม่ตั้งแต่วันที่ 16 ก.ย.60 ทำให้ยอดขายลดจาก 80 เปอร์เซ็นต์ เหลือ 60 เปอร์เซ็นต์ โดยเคยมีกำไรซองละ 7 บาท เหลือกำไรซองละไม่ถึง 1 บาท หากมีต้นทุนเพิ่มขึ้นอีกซองละ 2บาท จะทำให้ขาดทุนจากการจำหน่ายบุหรี่ทันที นอกจากนี้ยังส่งผลกระทบต่อ ยสท.จากเคยทำกำไรปี 2560 ได้ 9,000 ล้านบาท คาดว่าจะเหลือไม่ถึง 1,000 ล้านบาทในปี 2561 และจะขาดทุนในปี 62 อย่างแน่นอน

ด้าน น.ส.ดาวน้อย สุทธินิภาพันธ์ ผู้ว่าการ ยสท. กล่าวว่า หากกฎหมายเห็นชอบ  เบื้องต้น ยสท.จะผลักภาระส่วนนี้ไปให้ผู้บริโภคทั้งหมด คือ ขึ้นราคาบุหรี่อีกซองละไม่ต่ำกว่า 2 บาท เนื่องจากปัจจุบันตามโครงสร้างภาษีสรรพสามิตบุหรี่ใหม่ทำให้ยาสูบมีกำไรจากการขายบุหรี่ที่ซองละ10 สตางค์เท่านั้น ถ้าไม่ปรับราคาขึ้นโรงงานยาสูบจะขาดทุนและขายบุหรี่ไม่ได้

รายงานข่าวจากบริษัทนำเข้าบุหรี่ต่างประเทศ ระบุว่า ในส่วนของการปรับราคาบุหรี่นำเข้าคงไม่สามารถเก็บเพิ่มแค่ 2 บาทได้ เพราะโครงสร้างภาษีบุหรี่ กำหนดให้บุหรี่ที่ราคาไม่เกิน 60 บาท คิดภาษี 20% และมากกว่า 60 บาท คิดภาษี 40% ราคาบุหรี่ที่ 60 บาท หากมีการเก็บเพิ่ม 2 บาท จะทำให้ราคาเกินกว่าที่กำหนด และต้องเสียภาษี 40% ทันที ทำให้ราคาบุหรี่เดิมที่ 60 บาท ขยับราคาเพิ่มขึ้นไม่น้อยกว่าซองละ 90 บาท หรือเพิ่มขึ้นกว่าร้อยละ 50