SHARE

คัดลอกแล้ว

คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัย เปิดเผย ผลการวิจัยปัญหาการเลือกตั้ง “ระบบจัดสรรปันส่วนผสมตามรัฐธรรมนูญ 2560” พบปัญหาเกิดจากระบบการเลือกตั้งที่ส่งผลต่อความน่าเชื่อถือของ กกต.

วันที่ 26 ก.ย.2562 ผศ.ดร.ปริญญา เทวานฤมิตรกุล อาจารย์ประจำภาควิชากฎหมายมหาชน คณะนิติศาสตร์ และรองอธิการบดีฝ่ายบริหารและความยั่งยืน มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ในฐานะหัวหน้าคณะผู้วิจัย แถลงผลการวิจัยเรื่อง “ปัญหาของระบบเลือกตั้งจัดสรรปันส่วนผสมตามรัฐธรรมนูญ 2560 และปัญหาการตัดการเลือกตั้ง:ศึกษาจากการเลือกตั้ง 24 มีนาคม 2562” โดยผลการวิจัยพบว่า การเลือกตั้งครั้งนี้มีปัญหามากที่สุด เพราะต้นตอจากระบบการเลือกตั้ง โดยแบ่งสรุปปัญหาหลัก ดังนี้

ปัญหาระบบการเลือกตั้ง “จัดสรรปันส่วนผสม” ตามรัฐธรรมนูญ 2560 มีปัญหาความยุ่งยากในการคำนวณจำนวน ส.ส ซึ่งวิธีการคำนวณในมาตรา 91 สามารถตีความได้มากกว่า1วิธี ซึ่ง กกต.ไม่มีการประกาศวิธีคำนวณให้ชัดเจนก่อนการเลือกตั้ง ทำให้เกิดความยุ่งยาก ประชาชนขาดความเชื่อถือคณะกรรมการการเลือกตั้ง วิธีนี้ทำให้ประชาชนไม่สามารถเลือกผู้สมัครแบบแบ่งเขตกับแบบบัญชีรายชื่อต่างพรรคได้ เกิดความขัดแย้งในพรรคระหว่างผู้สมัครแบบแบ่งเขตและบัญชีรายชื่อ เพราะผู้สมัครแบบแบ่งเขตต้องหาเสียงเหน็ดเหนื่อย ขณะที่เหมือนหาเสียงให้ ส.ส บัญชีรายชื่อมากกว่า แล้วแบ่งเขตสอบตก

ปัญหาจำนวนผู้สมัคร ส.ส.แบบแบ่งเขตมากเกินไป เพราะพรรคการเมืองส่งผู้สมัครให้มากที่สุดโดยไม่หวังชนะ แต่หวังคะแนนมาให้หัวหน้าพรรคซึ่งเป็นบัญชีรายชื่อ ปัญหาผู้สมัครแบบแบ่งเขตพรรคเดียวแต่มีหลายหมายเลข ทำให้ผู้ใช้สิทธิ์เกิดความสับสน เพราะบัตรเลือกตั้งไม่มีชื่อผู้สมัคร มีแต่หมายเลข และจำกัดสิทธิ์ให้เลือกเฉพาะหมายเลขเดียว

ปัญหาความเสถียรภาพทางการเมือง ที่มี ส.ส.คนเดียวในพรรคสูงถึง 13 พรรค

ปัญหาการซื้อเสียงกลับมา โดยวิธีการหัวคะแนนทำการวบรวมรายชื่อไปขอเงินพรรค ซื้อเสียงเฉลี่ยหัวละ 700-1,000 บาท และหัวคะแนนจะหักค่าหัวคิว

ปัญหาการจัดการเลือกตั้ง ที่สร้างความสับสนตั้งแต่บัตรเลือกตั้งที่มีตัวเลขขนาดเล็ก ดูยากทำให้ประชาชนกากบาทลงช่องหมายเลข ปัญหาการแบ่งเขตเลือกตั้งเหลือ 350 เขตโดยไม่ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นทำให้เกิดความไม่สะดวกในหลายพื้นที่ การขยายเวลาปิดหีบเลือกตั้งและลดจำนวนกรรมการประจำหน่วย ทำให้กระบวนการนับคะแนนมีความยุ่งยาก เกิดปัญหามากกว่าประโยชน์
ปัญหาการเลือกตั้งล่วงหน้า เกิดความผิดพลาดในการส่งบัตรเลือกตั้งผู้มาใช้สิทธิไม่ตรงเขตของตนเอง ควรยกเลิกการรายงานผลอย่างไม่เป็นทางการ

ปัญหาเรื่องโครงสร้างและบุคคลากรในการจัดการเลือกตั้ง ที่ได้ยกเลิก กกต.จังหวัด แล้วตั้งผู้ตรวจการเลือกตั้งที่ส่วนใหญ่ไม่มีความรู้ไม่มีความเชี่ยวชาญเรื่องกฎหมายและกฎระเบียบเลือกตั้ง
รวมถึงปัญหาการรับรู้ความเข้าใจ ซึ่งผู้ใช้สิทธิ์กว่าร้อยละ 70 ไม่เข้าใจระบบการเลือกตั้ง เพราะมีความซับซ้อนเข้าใจยาก

ขณะที่นายกฤช เอื้อวงศ์ รองเลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง ชี้แจงถึงประเด็นปัญหาสูตรคำนวนจำนวนส.ส. ว่าทางกกต.ต้องปฏิบัติตามกฎหมายไม่อาจปฏิบัติตามสูตรคณิศาสตร์ได้ เพราะรัฐธรรมนูญมาตรา 91 และพรป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.2561 มาตรา 128,129 ได้กำหนดวิธีคำนวนรายมาตรา ยอมรับขาดการสร้างความเข้าใจกับสาธารณชนน้อยไป ส่วนปัญหาการประกาศผลการเลือกตั้ง ทางกกต.ยึดตามพรป.ว่าด้วยการเลือก ส.ส.มาตรา 127 ที่กำหนดให้ กกต.ต้องประกาศคะแนนบริสุทธิ์เที่ยงธรรม ซึ่งกฎหมายให้เวลา กกต.ทำการตรวจสอบเสียงคัดค้านการเลือกตั้ง 30 วัน ดังนั้นจึงยังไม่สามารถรับรองผลได้ แต่ทั้งนี้ กกต. ประกาศผลในกรอบ 60 วัน

podcast

เราใช้คุกกี้เพื่อพัฒนาประสิทธิภาพ และประสบการณ์ที่ดีในการใช้เว็บไซต์ของคุณ อ่านรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ นโยบายความเป็นส่วนตัว และ นโยบายคุกกี้ และสามารถจัดการความเป็นส่วนตัวของคุณได้เองโดยคลิกที่ ตั้งค่า

ตั้งค่าความเป็นส่วนตัว

คุณสามารถเลือกการตั้งค่าคุกกี้โดยเปิด/ปิด คุกกี้ในแต่ละประเภทได้ตามความต้องการ ยกเว้น คุกกี้ที่จำเป็น

ยอมรับทั้งหมด
จัดการความเป็นส่วนตัว
  • คุกกี้ที่จำเป็น
    เปิดใช้งานตลอด

    ประเภทของคุกกี้มีความจำเป็นสำหรับการทำงานของเว็บไซต์ เพื่อให้คุณสามารถใช้ได้อย่างเป็นปกติ และเข้าชมเว็บไซต์ คุณไม่สามารถปิดการทำงานของคุกกี้นี้ในระบบเว็บไซต์ของเราได้
    รายละเอียดคุกกี้

  • คุกกี้เพื่อการวิเคราะห์

    คุกกี้ประเภทนี้จะทำการเก็บข้อมูลการใช้งานเว็บไซต์ของคุณ เพื่อเป็นประโยชน์ในการวัดผล ปรับปรุง และพัฒนาประสบการณ์ที่ดีในการใช้งานเว็บไซต์ ถ้าหากท่านไม่ยินยอมให้เราใช้คุกกี้นี้ เราจะไม่สามารถวัดผล ปรับปรุงและพัฒนาเว็บไซต์ได้
    รายละเอียดคุกกี้

  • คุกกี้เพื่อปรับเนื้อหาให้เข้ากับกลุ่มเป้าหมาย

    คุกกี้ประเภทนี้จะเก็บข้อมูลต่าง ๆ รวมทั้งข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับตัวคุณเพื่อเราสามารถนำมาวิเคราะห์ และนำเสนอเนื้อหา ให้ตรงกับความเหมาะสมกับความสนใจของคุณ ถ้าหากคุณไม่ยินยอมเราจะไม่สามารถนำเสนอเนื้อหาและโฆษณาได้ไม่ตรงกับความสนใจของคุณ
    รายละเอียดคุกกี้

บันทึกการตั้งค่า