กกต.แจงจัดการเลือกตั้งตามกำหนด ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ

ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล

กรณีนายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โพสต์จดหมายเปิดผนึกในเฟซบุ๊ก เมื่อวันที่ 15 เม.ย. ระบุถึงเรื่องของการกำหนดวันเลือกตั้ง 24 มี.ค. ที่ผ่านมา ที่อาจเป็นการฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญ โดยเทียบเคียง รัฐธรรมนูญ พ.ศ.2560 มาตรา 102-103 ที่กำหนดให้การเลือกตั้ง ต้องไม่น้อยกว่าสี่สิบห้าวันแต่ไม่เกินหกสิบวัน นับแต่มีพระราชกฤษฎีกาให้มีการเลือกตั้ง และระบุว่า แม้ว่าบทเฉพาะกาลใน มาตรา 268 จะบัญญัติให้ดำเนินการเลือกตั้งให้เสร็จภายในร้อยห้าสิบวัน แต่ก็เป็นเงื่อนไขเพิ่มเติม มิใช่เงื่อนไขที่ยกเว้นการปฏิบัติตามข้อบัญญัติทั้งหลายในรัฐธรรมนูญ

นายธีระชัย สรุปว่า หากนับจากวันประกาศพระราชกฤษฎีกาให้มีการเลือกตั้ง ส.ส. ที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา 23 ม.ค. 62 ไปถึงวันเลือกตั้ง 24 มี.ค.62 จะนับเป็น 61 วัน เกินกว่า 60 วัน ซึ่งอาจจะฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญ

วันที่ 16 เม.ย. ศูนย์ปฏิบัติการด้านการข่าว สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ชี้แจงถึงกรณีดังกล่าวว่า มาตรา 102 และ 103 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยเป็นกรณีที่ใช้ในภาวะปกติ แต่ในการจัดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรครั้งแรกของรัฐธรรมนูญฉบับนี้นั้น จะต้องเป็นไปตามบทเฉพาะกาล ซึ่งเขียนไว้โดยเฉพาะแล้ว ตามมาตรา 268 ซึ่งบัญญัติให้ดำเนินการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรให้แล้วเสร็จภายใน 150 วัน นับแต่วันที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ตามมาตรา 267 (1) (2) (3) และ (4) มีผลใช้บังคับแล้ว ซึ่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ดังกล่าวมีผลใช้บังคับ อย่างสมบูรณ์ในวันที่ 11 ธ.ค. 61

ดังนั้น กกต. ต้องจัดการเลือกตั้งให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 9 พ.ค. 62 ซึ่งสอดคล้องกับ บทเฉพาะกาล แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพ.ศ. 2561 มาตรา 171 การกำหนดวันเลือกตั้ง ในวันที่ 24 มี.ค. จึงเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย และตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561

ด้านนายธีระชัย เขียนข้อความเพิ่มเติมตอบผู้ที่มาแสดงความเห็นจากโพสต์ดังกล่าวว่า มีผู้แสดงความเห็น 2 ท่าน ว่าให้ใช้บทเฉพาะกาลอย่างเดียว แต่ตนไม่เห็นด้วย โดยเห็นว่าบทเฉพาะกาลเป็นเงื่อนไขเพิ่มเติม จึงเห็นว่าจำเป็นต้องทำเรื่องนี้ให้ชัดเจนทางใดทางหนึ่งโดยเร็ว เพราะมิฉะนั้น ในอนาคตถ้าใครเสียเปรียบจากผลเลือกตั้งก็อาจจะยกประเด็นนี้ขึ้นสู้ได้ และตนกำลังจะยื่นเรื่องต่อศาลให้พิจารณาเรื่องนี้ด้วย

https://www.facebook.com/notes/thirachai-phuvanatnaranubala-%E0%B8%98%E0%B8%B5%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B8%8A%E0%B8%B1%E0%B8%A2-%E0%B8%A0%E0%B8%B9%E0%B8%A7%E0%B8%99%E0%B8%B2%E0%B8%96%E0%B8%99%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%99%E0%B8%B8%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A5/%E0%B8%88%E0%B8%94%E0%B8%AB%E0%B8%A1%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B9%80%E0%B8%9B%E0%B8%B4%E0%B8%94%E0%B8%9C%E0%B8%99%E0%B8%B6%E0%B8%81%E0%B8%96%E0%B8%B6%E0%B8%87-%E0%B8%81%E0%B8%81%E0%B8%95-%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%95%E0%B8%B1%E0%B8%A7-%E0%B9%80%E0%B8%A3%E0%B8%B7%E0%B9%88%E0%B8%AD%E0%B8%87%E0%B8%A7%E0%B8%B1%E0%B8%99%E0%B9%80%E0%B8%A5%E0%B8%B7%E0%B8%AD%E0%B8%81%E0%B8%95%E0%B8%B1%E0%B9%89%E0%B8%87%E0%B8%AD%E0%B8%B2%E0%B8%88%E0%B8%88%E0%B8%B0%E0%B8%9C%E0%B8%B4%E0%B8%94%E0%B8%81%E0%B8%8E%E0%B8%AB%E0%B8%A1%E0%B8%B2%E0%B8%A2/2735448693164463/