กมธ.งบประมาณฯ เคาะลดงบปี 66 กว่า 7,600 ล้าน คาดเข้าสภาวาระ2-3 วันที่ 17-19 ส.ค.นี้

นพ.บัญญัติ เจตนจันทร์ ส.ส.ระยอง พรรคประชาธิปัตย์ โฆษกคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2566 (กมธ.งบประมาณฯ) แถลงว่าวันนี้ (10 ส.ค. 2565) ว่า คณะกรรมาธิการฯ ได้พิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบฯ เป็นครั้งสุดท้ายไปเมื่อวันที่ 9 ส.ค.ที่ผ่านมา โดยมีการลงมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ เป็นรายมาตรา และพิจารณารับรองบันทึกการประชุม และรายงานของคณะกรรมาธิการฯ

⚫ กมธ.งบประมาณฯ กล่าวว่า ในการพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯ มีมติปรับลดงบประมาณของหน่วยงานต่างๆ จำนวน 7,644,243,800 บาท โดยหน่วยงานที่ถูกปรับลดมากที่สุด 3 อันดับ คือ

1. กระทรวงกลาโหม ลดลงจำนวน 2,778,134,500 บาท

2. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ลดลงจำนวน 742,208,000 บาท

3. กระทรวงศึกษาธิการ ลดลงจำนวน 737,486,100 บาท

⚫ คณะกรรมาธิการฯ ได้เสนอแปรเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2566 โดยใช้งบประมาณที่มีการปรับลดจำนวน 7,644,243,800 บาท มาแปรเพิ่มงบประมาณจำนวน 10 รายการ ดังนี้

1. กองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร จำนวน 500,000,000 บาท

2. เงินอุดหนุนการพัฒนาคุณภาพการให้บริการด้านสาธารณสุขของสถานีอนามัยถ่ายโอน (องค์การบริหารส่วนจังหวัด 49 แห่ง) จำนวน 1,840,550,000 บาท

3. เงินอุดหนุนการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนถึงขั้นพื้นฐาน จำนวน 2,359,853,000 บาท

4. กรมการข้าว โครงการปรับปรุงการผลิตและกระจายเมล็ดพันธุ์ข้าวปี 2566 จำนวน 1,256,000,000 บาท

5. กรมการข้าว โครงการส่งเสริมการเปลี่ยนเมล็ดพันธุ์ข้าว จำนวน 1,021,656,000 บาท

6. สำนักงานอัยการสูงสุด เงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายดำเนินงาน จำนวน 230,000,000 บาท

7. สำนักงานศาลยุติธรรม เงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายดำเนินงาน จำนวน 192,284,300 บาท

8. สำนักงาน ป.ป.ช. เงินอุดหนุนผลผลิตการดำเนินการป้องกันปราบปรามการทุจริต จำนวน 154,123,100 บาท

9. สำนักงาน คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เงินอุดหนุนแผนงานบุคลากร จำนวน 81,577,400 บาท

10. ค่าใช้จ่ายพัฒนาศักยภาพเจ้าหน้าที่รัฐและบุคลากรในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ของ ศอ.บต. จำนวน 8,200,000 บาท

นพ.บัญญัติ กล่าวว่า หน่วยงานที่ไม่มีการปรับลดงบประมาณ คือ กระทรวงการต่างประเทศ หน่วยงานอื่นของรัฐ  สภากาชาดไทย และส่วนราชการในพระองค์ โดยหลังจากนี้ทางคณะกรรมาธิการฯ จะจัดทำเอกสารเพื่อเสนอต่อประธานสภาผู้แทนราษฎรเพื่อบรรจุเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม ซึ่งคาดว่าจะมีการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาในวาระที่ 2 และ 3 ในวันที่ 17-19 ส.ค. 2565 เพื่อให้เป็นไปตามกรอบเวลาตามรัฐธรรมนูญที่กำหนดให้สภาผู้แทนราษฎรจะต้องพิจารณาให้เสร็จภายใน 105 วัน นับแต่วันที่ร่าง พ.ร.บ.มาถึงสภา

ทั้งนี้ คณะกรรมาธิการฯ ยังได้มีข้อสังเกตว่าการจัดทำงบประมาณของรัฐบาลยังไม่ค่อยสอดคล้องกับการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของประเทศในปัจจุบัน จึงได้มีข้อเสนอให้รัฐบาลควรหามาตรการเพิ่มรายได้ให้รัฐ เช่น การเพิ่มจำนวนคนที่เข้าสู่ระบบภาษีรายได้ การเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดเก็บภาษีที่ดินและภาษีมรดก รวมทั้งการพิจารณาภาษีรูปแบบใหม่ เช่น ภาษีลาภลอย และภาษีกำไรจากเงินลงทุนในตลาดหลักทรัพย์ รวมถึงรัฐบาลควรหามาตรการเพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นของโครงสร้างงบประมาณในระยะยาว ผ่านการลดสัดส่วนของงบประมาณรายจ่ายที่ตายตัวและเปลี่ยนแปลงไม่ได้ในแต่ละปีให้เหลือเท่าที่จำเป็น และการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นจากเงินนอกงบประมาณ