ไบเดนเตรียมเซ็นคำสั่ง ยกเลิกนโยบายทรัมป์ ในวันแรกที่เข้ารับตำแหน่ง

แหล่งข่าวระบุว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ วางแผนที่จะจัดการกับนโยบายเดิมทันที หลังสาบานตนเข้ารับตำแหน่งวันที่ 20 ม.ค. ปีหน้า

วันที่ 8 พ.ย. 2020 เว็บไซต์ของหนังสือพิมพ์วอชิงตันโพสต์ (Washington Post) รายงานโดยรวบรวมข้อมูลจากแหล่งข่าวใกล้ชิดกับทีมหาเสียงของ โจ ไบเดน ว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ และคำมั่นสัญญาที่เขากล่าวไว้ในช่วงก่อนเลือกตั้ง โดยระบุว่าไบเดนวางแผนเซ็นคำสั่งประธานาธิบดีหลายฉบับ ในวันแรกที่เขาเข้ารับตำแหน่ง

อย่างแรกคือการกลับเข้าร่วมข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ (Paris climate accords) ที่สหรัฐฯ ภายใต้การนำของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศถอนตัวออกมาตั้งแต่ปี 2017 ก่อนจะมีผลอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 4 พ.ย. ที่ผ่านมา อีกทั้งยังวางแผนที่จะยกระดับมาตรฐานการควบคุมก๊าซเรือนกระจก ซึ่งเป็นนโยบายที่เรียกได้ว่าตรงข้ามกับทรัมป์แบบสุดขั้วเลยทีเดียว

ต่อมาคือการยกเลิกคำสั่งถอนตัวออกจากองค์การอนามัยโลก (WHO) ที่สหรัฐฯ ตัดสินใจประกาศถอนตัวอย่างเป็นทางการเมื่อ 7 ก.ค. ที่ผ่านมา แต่จะยังไม่มีผลจนกว่าจะถึงวันที่ 6 ก.ค. ปีหน้า หากไบเดนได้เข้าไปนั่งในทำเนียบขาวตามกำหนดการที่วางไว้ ก็จะสามารถยับยั้งคำสั่งดังกล่าวได้ทัน

ส่วนคำสั่งอื่นๆ เช่น ยกเลิกการจำกัดการเดินทางของคนในประเทศมุสลิมบางประเทศ อนุญาตให้เด็กที่เข้าเมืองมาอย่างผิดกฎหมายสามารถอยู่ในประเทศต่อได้ และยกเลิกการห้ามบุคคลข้ามเพศเข้าทำงานในกองทัพ ก็เป็นหนึ่งในคำสั่งแรกๆ ที่ไบเดนวางแผนเอาไว้

แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงจะเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในยามที่อำนาจเปลี่ยนมือ แต่การเปลี่ยนจากทรัมป์ที่พยายามทำลายทุกกฎเกณฑ์แบบเดิม สู่ไบเดนที่ประกาศว่าจะดึงกฎเกณฑ์เหล่านั้นกลับมาอีกครั้ง อาจเป็นหนึ่งในการเปลี่ยนผ่านที่น่าจับตามองที่สุดในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ

ตามรายงานระบุว่าทีมงานของไบเดนใช้เวลาหลายเดือนในการวางแผนว่าจะดำเนินการเรื่องใดบ้าง มีการเตรียมคำสั่งหลายร้อยคำสั่ง เพื่อทำการเปลี่ยนแปลงหน่วยงานต่างๆ ของรัฐ โดยจะเน้นเรื่องที่เขาประกาศไว้ในการหาเสียงเป็นอย่างแรกๆ

ไบเดนวางแผนที่จะจัดตั้งทีมปฏิบัติการเพื่อรับมือกับการระบาดของโรคโควิด-19 ในวันนี้ แม้ว่าจะต้องรออีกกว่า 2 เดือนจึงจะได้เริ่มงานจริง แต่ประเด็นนี้ถือเป็นหนึ่งในเรื่องเร่งด่วน ที่ต้องมีการวางแผนให้พร้อมสำหรับดำเนินการทันที

อีกเรื่องสำคัญที่เขาหาเสียงเอาไว้ คือการกำหนดมาตรฐานทางจริยธรรมของทำเนียบขาว ที่เขาให้คำมั่นว่า จะประกาศคำสั่งประธานาธิบดีห้ามไม่ให้คนของรัฐบาลชุดนี้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการสอบสวนใดๆ ของกระทรวงยุติธรรม

มีรายงานว่าทีมงานของไบเดนได้รับคอมพิวเตอร์และไอโฟนที่ออกให้โดยรัฐบาลแล้ว เพื่อให้การสื่อสารทำได้อย่างปลอดภัย รวมถึงสำนักงานบนตึก Herbert C. Hoover ในกรุงวอชิงตัน ที่มีพื้นที่ 930 ตารางเมตร แม้ว่าในตอนนี้อาจยังใช้งานได้ไม่เต็มที่นัก อันเป็นผลมาจากการระบาดของโรคโควิด-19

อย่างไรก็ตาม ทีมงานของไบเดนจะยังไม่สามารถเข้าถึงทรัพยากรและข้อมูลของรัฐได้อย่างเต็มที่ เนื่องจากทางองค์กรกํากับการบริหารงานภาครัฐ (General Services Administration) ยังคงต้องรอผลการเลือกตั้งอย่างเป็นทางการเสียก่อน

หลังจากมีการยืนยันผลการเลือกตั้งแล้ว พวกเขาจะสามารถทำงานได้ในขอบข่ายที่กว้างขึ้น และได้รับงบประมาณจากภาครัฐ เพื่อเริ่มวางแผนการทำงานของไบเดนได้ทันที

แต่หลายฝ่ายคาดว่าการเปลี่ยนผ่านครั้งนี้อาจไม่เรียบง่ายเหมือนครั้งก่อนๆ ตราบใดที่ประธานาธิบดีทรัมป์ยังมีอำนาจอยู่

ณ ตอนนี้เรายังไม่ทราบแน่ชัดว่าทีมกฎหมายของประธานาธิบดีคนปัจจุบัน จะดำเนินการอย่างไรบ้างต่อผลการเลือกตั้งที่ออกมา ตัวของทรัมป์เองยังคงอ้างว่าเขาเป็นผู้ชนะในการเลือกตั้งครั้งนี้อยู่ ซึ่งหากกระบวนการทางกฎหมายยืดเยื้อออกไป นั่นหมายความว่าการทำงานของไบเดนอาจต้องล่าช้าตามไปด้วย

ความเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้องเชื่อว่ากระบวนการเปลี่ยนผ่านของไบเดนครั้งนี้ จะต่างออกไปจากประสบการณ์เมื่อครั้งที่เขาเป็นรองประธานาธิบดีในสมัย บารัค โอบามา โดยสิ้นเชิง

คริส ลู ผู้อำนวยการบริหารในการเปลี่ยนผ่านครั้งนั้นเผยว่า ภายใน 2 ชั่วโมงหลังจากสื่อรายงานว่าประธานาธิบดีโอบามาชนะการเลือกตั้งปี 2008 พวกเขาก็ได้รับจดหมายทางการแจ้งว่าให้เริ่มกระบวนการเปลี่ยนผ่านได้ทันที และเริ่มเข้าใช้สำนักงานได้ในช่วงเช้าของวันถัดมา แม้ว่าในครั้งนั้นจะเป็นการสลับขั้วจากประธานาธิบดี จอร์จ ดับเบิลยู บุช ของพรรครีพับลิกัน มาสู่พรรคเดโมแครตก็ตาม