นายกฯ แถลงความจำเป็นงบฯ 3.2 ล้านล้านบาท คาดปี63 ศก.โต3-4% ยันยึดตามกฎหมาย

นายกรัฐมนตรี แถลงร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายปี 2563 วงเงิน 3.2 ล้านล้านบาท ยืนยัน รัฐบาลจัดสรรงบฯ ยึดหลักความถูกต้องตามกฎหมาย คาดแนวโน้มเศรษฐกิจไทยขยายตัวร้อยละ 3-4  ย้ำประมาณการงบขาดดุล อยู่ในระดับที่ไม่ส่งผลกระทบต่อวินัยและฐานะการคลังของประเทศในระยะยาว

เมื่อเวลา 10.21 น. วันนี้ (17 ต.ค.62) พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เข้าร่วมการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 วาระแรก

ต่อมาเวลา 10.42 น. นายกรัฐมนตรี เริ่มแถลงหลักการร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 ต่อสภาผู้แทนราษฎร ในวาระแรก ได้กำหนดวงเงิน 3,200,000 ล้านบาท เพื่อให้เพียงพอในการขับเคลื่อนนโยบายและยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ ให้สอดคล้องกับสภาวการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบัน โดยได้มีการประมาณการรายได้สุทธิไว้ 2,731,000 ล้านบาท  วงเงินกู้ชดเชยขาดดุลงบประมาณ 469,000 ล้านบาท  ซึ่งการขาดดุลงประมาณจำนวนดังกล่าวยังอยู่ในระดับที่ไม่ส่งผลกระทบต่อวินัยและฐานการคลังของประเทศในระยะยาว

ส่วนแนวโน้มเศรษฐกิจไทยในปี 2563  คาดว่าจะขยายตัวร้อยละ 3-4 โดยได้รับปัจจัยสนับสนุนจากการฟื้นตัวของการส่งออกตามการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกและระบบการค้าโลกที่คาดว่าจะปรับตัวต่อมาตรการกีดกันทางการค้าได้มากขึ้น รวมถึงการขยายตัวในเกณฑ์ดีของอุปสงค์ในประเทศ อย่างไรก็ตาม ยังมีปัจจัยเสี่ยงจากความผันผวนของระบบเศรษฐกิจและการเงินโลกที่ยังอยู่ในเกณฑ์สูงและแนวโน้มเพิ่มขึ้น  ขณะที่เสถียรภาพทางเศรษฐกิจ คาดว่าอัตราเงินเฟ้ออยู่ในช่วง 0.8-1.8 และดุลบัญชีเดินสะพัดเกินดุลประมาณร้อยละ 5.5 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ

สำหรับ การจัดทำงบประมาณ ปี 2563 นายกรัฐมนตรี ยืนยันว่า รัฐบาลได้ให้ความสำคัญกับการดำเนินภารกิจเพื่อขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทและนโยบายของรัฐบาลให้ประสบผลสำเร็จอย่างเป็นรูปธรรม มุ่งลดความเหลื่อมล้ำ ยกระดับคุณภาพชีวิตประชาชนให้ดีขึ้น ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับเศรษฐกิจภายในประเทศ รวมทั้งน้อมนำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาเป็นแนวทางในการจัดสรรงบประมาณ  ซึ่งจะใช้  6 ยุทธศาสตร์ในการจัดสรรงบประมาณ  ได้แก่

1. ยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคง  428,190.6 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 13.4 ของวงเงินงบประมาณ
2. ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน 380,803.1 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 11.9 ของวงเงินงบประมาณ
3. ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ 571,073.8 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 17.8 ของวงเงินงบประมาณ
4. ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม 765,209.4 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 23.9 ของวงเงินงบประมาณ
5. ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม 118,700.2 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 3.7 ของวงเงินงบประมาณ
6. ยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ 504,686.3 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 15.8 ของวงเงินงบประมาณ

“งบประมาณ “กระทรวงกลาโหม” ที่เสนอขอวงเงิน 2.3 แสนล้านบาท ไม่ใช่แค่งบภายในกลาโหม แต่รวมถึงการแก้ปัญหาความมั่นคงชายแดนภาคใต้ ปัญหายาเสพติด และการเสริมสร้างธุรกิจ เศรษฐกิจ การขับเคลื่อนและคุ้มครองความปลอดภัย” นายกรัฐมนตรี กล่าว

ขณะที่รายการค่าดำเนินการภาครัฐประกอบด้วย 59 แผนงาน  โดยได้จัดสรรงบฯ ในส่วนนี้ไว้ 431,336.6 ล้านบาท  เพื่อสำรองไว้เป็นค่าใช้จ่ายในการรองรับเหตุการณ์ฉุกเฉินหรือจำเป็น 96,500 ล้านบาท  บริหารจัดการหนี้ภาครัฐ272,127.1 ล้านบาท  และรายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง 62,709.5 ล้านบาท

“กฎหมายเขาระบุตรงนี้ว่า งบนี้ต้องเอาไปใช้ในงบกลาง เมื่อไปใช้ในงบกลาง ทั้งหมดมันตั้งอยู่ 5 แสนกว่าล้าน ใช้เรื่องนี้ 4 แสนกว่า ท่านจะไม่ให้เขาเหรอครับ มีมันอยู่แสนกว่า ไม่ใช่นายกฯอนุมัติโครม ๆ ไม่ใช่ ให้ๆ ไม่มีครับ ผมไม่เคยอนุมัติให้แบบนี้ การใช้งบกลางมันต้องทำแผนงานโครงการขึ้นมาทั้งสิ้น แล้วพิจารณาใน ครม. ผมอนุมัติเองไม่ได้”  นายกรัฐมนตรี กล่าว

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรี ย้ำว่า รัฐบาลจัดสรรงบประมาณยึดหลักความถูกต้องตามกฎหมาย พร้อมฝากให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ศึกษาพิจารณาให้ครบถ้วนทั้งหมด อย่าดูแค่เพียงวงเงินของแต่ละกระทรวง แต่ขอให้ดูรายละเอียดของการดำเนินงานของแต่ละกระทรวงด้วย ซึ่งรัฐบาลพร้อมตอบและรับฟังข้อเสนอแนะจากสภา เพื่อดำเนินการให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน