โฆษกรัฐบาล เผย นายกฯ ยืนยัน ‘ไม่ยุบสภา’ หลังกลิ่นยุบสภามาแรง มีประกาศ กกต. ข้อห้าม ‘ครม.รักษาการ’

โฆษกรัฐบาล เผย นายกฯ ยืนยัน ‘ไม่ยุบสภา’ หลังกลิ่นยุบสภามาแรง มีประกาศ กกต. ข้อห้าม ‘ครม.รักษาการ’

เปิดระเบียบ กกต. ประกาศ 7 ข้อห้าม ‘ครม.รักษาการ’ ระหว่างสภาหมดวาระ-ยุบสภา ห้ามทำอะไร

ความเคลื่อนไหวทางการเมืองวันนี้ (16 ส.ค. 65) เว็บไซต์ ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ ระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้ง ว่าด้วยการใช้ทรัพยากรของรัฐหรือบุคลากรของรัฐ เพื่อกระทำการใดซึ่งจะมีผลต่อการเลือกตั้ง พ.ศ. 2563 ลงวันที่ 15 ส.ค. 65 

มีเนื้อหาระบุว่า “โดยที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย กำหนดให้กรณีที่คณะรัฐมนตรีต้องพ้นจากตำแหน่ง เพราะเหตุอายุสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง หรือมีการยุบสภาผู้แทนราษฎรนั้น ให้คณะรัฐมนตรีปฏิบัติหน้าที่ต่อไปตามเงื่อนไขจนกว่าคณะรัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นใหม่จะเข้ารับหน้าที่ และกำหนดให้คณะกรรมการการเลือกตั้งวางระเบียบเกี่ยวกับข้อห้ามในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะรัฐมนตรี ขณะอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว โดยคำนึงถึงการรักษาผลประโยชน์ของรัฐ และคำนึงถึงความสุจริต เที่ยงธรรม ความเสมอภาค และโอกาสทัดเทียมกันในการเลือกตั้ง”

สาระสำคัญของระเบียบดังกล่าวอยู่ในข้อ 5 ที่ระบุว่า ในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะรัฐมนตรีในระหว่างที่อายุสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง หรือมีการยุบสภาผู้แทนราษฎร ต้องไม่ใช้ทรัพยากรของรัฐหรือบุคลากรของรัฐเพื่อกระทำการใดซึ่งจะมีผลต่อการเลือกตั้งด้วยวิธีการ ดังต่อไปนี้

1. ใช้ทรัพยากรของรัฐ หรือบุคลากรของรัฐ โดยการกำหนดนโยบาย โครงการ แผนงาน โดยให้มีผลบังคับใช้ในทันที และมีลักษณะเป็นการสร้างโอกาสให้เกิดความไม่ทัดเทียมกันในการเลือกตั้ง

2. จัดให้มีการประชุมคณะรัฐมนตรีนอกสถานที่นอกเหนือจากการประชุมตามปกติ และมีการใช้ทรัพยากรของรัฐหรือบุคลากรของรัฐเพื่อเป็นการสร้างโอกาสให้เกิดความไม่ทัดเทียมกันในการเลือกตั้ง

3. กำหนด สั่งการหรือมอบหมายให้มีการประชุม อบรม หรือสัมมนาบุคลากรของรัฐ หรือเอกชน โดยใช้เงินงบประมาณของหน่วยงานของรัฐหรือเงินของกิจการที่รัฐถือหุ้นใหญ่ โดยอาจให้มีการแจกจ่ายทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใด เว้นแต่เป็นการประชุมตามระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดหรือมีเหตุจำเป็นเร่งด่วนเพื่อรักษาผลประโยชน์ของรัฐหรือประชาชน แต่ต้องมิใช่เป็นการสร้างโอกาสให้เกิดความไม่ทัดเทียมกันในการเลือกตั้ง

4. กำหนด สั่งการหรือมอบหมายให้มีการอนุมัติ โอนหรือเปลี่ยนแปลงรายการงบประมาณรายจ่ายของหน่วยงานของรัฐหรือกิจการที่รัฐถือหุ้นใหญ่ หรือให้หน่วยงานของรัฐหรือกิจการที่รัฐถือหุ้นใหญ่ทำการแจกจ่ายทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดให้แก่ประชาชน เว้นแต่มีเหตุจำเป็นเร่งด่วนเพื่อรักษาผลประโยชน์ของรัฐหรือประชาชน แต่ต้องมิใช่เป็นการสร้างโอกาสให้เกิดความไม่ทัดเทียมกันในการเลือกตั้ง

5 กำหนด สั่งการหรือมอบหมายให้มีการแจกจ่ายหรือจัดสรรทรัพยากรของรัฐให้แก่บุคคลหนึ่งบุคคลใด โดยไม่มีเหตุอันสมควร เว้นแต่เป็นกรณีต้องดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนด หรือมีเหตุจำเป็นเร่งด่วนเพื่อรักษาผลประโยชน์ของรัฐหรือประชาชน แต่ต้องมิใช่เป็นการสร้างโอกาสให้เกิดความไม่ทัดเทียมกันในการเลือกตั้ง

6. ใช้พัสดุหรือเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางจากหน่วยงานของรัฐ หรือกิจการที่รัฐถือหุ้นใหญ่หรือใช้บุคลากรของรัฐปฏิบัติงานเพื่อสร้างโอกาสให้เกิดความไม่ทัดเทียมกันในการเลือกตั้ง

7. ใช้ทรัพยากรของรัฐ เช่น คลื่นความถี่ หรือเครื่องมือ อุปกรณ์ที่ใช้ในการส่งวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และโทรคมนาคม หรือใช้งบประมาณด้านการประชาสัมพันธ์ของหน่วยงานของรัฐ หรือกิจการที่รัฐถือหุ้นใหญ่เพื่อประโยชน์ในการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ที่จะเป็นการสร้างโอกาสให้เกิดความไม่ทัดเทียมกันในการเลือกตั้ง

ทั้งนี้ ระเบียบกกต. ที่กำหนดแนวทางการใช้ทรัพยากรของรัฐและบุคลากรของรัฐ ซึ่งจะมีผลต่อการเลือกตั้ง หลังจากสภาหมดวาระ หรือยุบสภา ฉบับนี้ ถูกมองว่ามีการประกาศในวันที่ 15 ส.ค. 65 ทั้งที่ร่างระเบียบเสร็จตั้งแต่ปี 63 เพิ่มแรงกระแสข่าวที่ว่า หรือพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา อาจเลือก ‘ยุบสภา’ หนีปมวาระดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี 8 ปีหรือไม่

ธนกร วังบุญคงชนะ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (ภาพจาก : ทำเนียบรัฐบาล)

อย่างไรก็ตาม ช่วงบ่ายวันนี้ (16 ส.ค. 65) ทางด้าน นายธนกร วังบุญคงชนะ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ได้ตอบคำถามแทน พล.อ.ประยุทธ์ หลังการประชุมคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน ครั้งที่ 4/2565 ว่า “ท่านนายกฯ ก็ยืนยันนะครับว่า ไม่มีการยุบสภา และก็จะเดินหน้าทำงานให้กับพี่น้องประชาชนอย่างเต็มที่ในเวลาที่เหลืออยู่นะครับ”

ผู้สื่อข่าวถามถึงระเบียบของกกต. ที่ออกมาในช่วงเวลานี้ นายธนกร กล่าวว่า คงไปตอบแทน กกต.ไม่ได้ คงไม่ก้าวล่วง ไม่ทราบเหมือนกัน และว่าไม่ใช่สัญญาณเตรียมการเลือกตั้งใหม่ เพราะว่า ถ้าเราย้อนไป ทางกกต. ก็มีการเตรียมความพร้อมเรื่องการเลือกตั้งมาโดยตลอด ไม่ว่าจะเป็นการเลือกท้องถิ่น กทม. เมืองพัทยาต่างๆ กกต. ก็มีการเตรียมความพร้อมทุกเวลาอยู่แล้ว

(พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรมว.กลาโหม ภาพจาก : ทำเนียบรัฐบาล)

“คงไม่ เมื่อกี้ท่านนายกฯ เดินกลับไปก็ยืนยันแล้วไม่มี ท่านบอกแล้วว่าเวลาที่เหลืออยู่ก็จะทำงานให้กับประชาชนอย่างเต็มที่ ส่วนตัวผมมองว่า วันนี้ประเทศก็กำลังฟื้นตัวไม่ว่าจะเป็นเรื่องเศรษฐกิจ หรือโควิดก็คลี่คลายอยู่ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ท่านนายกฯ กำลังดำเนินการอยู่ในขณะนี้เป็นผลดีกับประเทศ ไม่อยากจะให้ประเด็นของการเมืองมาทำให้บรรยากาศประเทศมันมีปัญหา ซึ่งผมคิดว่าตอนนี้ เราจะเห็นได้ว่าในต่างจังหวัดต่างๆ เวลาวันหยุดยาว นักท่องเที่ยวก็เดินทางมาเป็นจำนวนมาก ปีนี้เราตั้งเป้าถึง 10 ล้านคน เพราะฉะนั้นผมคิดว่า ควรเป็นเวลาที่ให้ท่านนายกฯ ได้ทำงานให้กับพี่น้องประชาชนอย่างเต็มที่จะดีกว่า” นายธนกร กล่าวทิ้งท้าย