ดูมาตรการนานาชาติ รัฐบาลช่วยจ่ายเงินเดือนแทนนายจ้าง ป้องกันคนตกงาน

ภาวะโรคระบาดโควิด-19 ที่เกิดขึ้น ไม่เพียงทำให้เกิดวิกฤติด้านสาธารณสุขเท่านั้น แต่ยังทำให้เกิดวิกฤติด้านเศรษฐกิจไปทั่วทุกมุมโลกด้วย เพื่อบรรเทาผลกระทบทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้น เป้าหมายหนึ่งของหลายประเทศจึงคือการพยายามลดจำนวนผู้ตกงานจากวิกฤตินี้ให้มีน้อยที่สุด

โดยหนึ่งในมาตรการที่หลายประเทศใช้ ก็คือการที่รัฐบาลเข้าไปช่วยจ่ายเงินเดือนหรือค่าจ้างให้กับพนักงานในองค์กรต่างๆ ในระยะสั้น ทั้งนี้ก็เพื่อให้องค์กรต่างๆ ยังสามารถจ้างพนักงานต่อไปได้โดยไม่ต้องไล่ออก

ไปดูกันว่าประเทศต่างๆ ทั่วโลกที่มีมาตรการเช่นนี้ ให้เงินสนับสนุนกับบริษัทต่างๆ มากน้อยแค่ไหน และช่วยเหลือในระยะเวลายาวนานแค่ไหนและในเงื่อนไขใด

สิงคโปร์ ช่วยจ่ายเงินเดือน 25-75% ระยะเวลา 9 เดือน

รัฐบาลสิงคโปร์ประกาศมาตรการช่วยเหลือธุรกิจในประเทศเพิ่มเติม โดยจะช่วยทุกบริษัทจ่ายเงินเดือนพนักงานในเดือน เม.ย. นี้ โดยจะช่วยจ่าย 75% ของเงินเดือน ทั้งนี้ เงินสนับสนุนสูงสุดที่รัฐบาลสิงคโปร์จะช่วยจ่ายกำหนดไว้ไม่เกินคนละ 3,450 ดอลลาร์สิงคโปร์ต่อเดือน หรือประมาณ 79,000 บาท

นาย Heng Swee Keat รองนายกฯ สิงคโปร์ ได้ประกาศในรัฐสภาเมื่อวันจันทร์ที่ 6 เม.ย. ที่ผ่านมาว่า รัฐบาลสิงคโปร์จะเพิ่มงบประมาณในการช่วยเหลือบริษัทต่างๆ ที่ได้รับผลกระทบจากโรค covid-19 เพิ่มเติม โดยรัฐบาลสิงคโปร์จะช่วยบริษัทภายในประเทศจ่ายเงินเดือนพนักงานทุกคน 75% ในเดือน เม.ย. นี้

อย่างไรก็ตาม การช่วยจ่ายเงินเดือนดังกล่าว รัฐบาลสิงโปร์จะช่วยจ่ายเฉพาะในส่วนของเงินเดือนที่ไม่เกิน 4,600 ดอลลาร์สิงคโปร์เท่านั้น (ประมาณ 105,000 บาท) นั่นหมายความว่าหากลูกจ้างคนดังกล่าวได้เงินเดือน 4,600 ดอลลาร์สิงคโปร์ รัฐบาลสิงคโปร์จะช่วยจ่ายเงินเดือนส่วนดังกล่าวให้ 75% หรือก็คือ 3,450 ดอลลาร์สิงคโปร์ (ประมาณ 79,000 บาท) แต่ถ้าลูกจ้างคนดังกล่าวได้เงินเดือนมากกว่านี้ รัฐบาลสิงคโปร์ก็จะช่วยจ่ายเพียงเดือนละ 3,450 ดอลลาร์สิงคโปร์ ส่วนกลุ่มที่ได้เงินเดือนน้อยกว่า 4,600 ดอลลาร์สิงคโปร์ รัฐบาลจะช่วยจ่ายให้ 75% ของเงินเดือนที่ได้รับจริง

รองนายกฯ สิงคโปร์ยังระบุด้วยว่า มาตรการนี้จะช่วยบริษัททั่วสิงคโปร์จ่ายเงินเดือนพนักงานกว่า 1.9 ล้านคน โดยจะจ่ายให้ทั้งกับลูกจ้างที่เป็นชาวสิงคโปร์ รวมถึงชาวต่างชาติที่บริษัทสัญชาติสิงคโปร์จ้างงานด้วย

สำหรับจุดประสงค์ของมาตรการนี้ รองนายกฯ ของสิงคโปร์ระบุว่า ก็เพื่อจูงใจไม่ให้บริษัทต่างๆ หยุดจ้างพนักงานชั่วคราว (leave without pay) หรือกระทั่งไล่พนักงานออก

รัฐบาลสิงคโปร์ประกาศมาตรการช่วยจ่ายเงินเดือนมาก่อนหน้านี้แล้วระลอกหนึ่งในช่วงปลายเดือน มี.ค. โดยประกาศจะช่วยบริษัทเอกชนจ่ายเงินเดือนพนักงานเป็นเวลา 9 เดือนในช่วง เม.ย.-ธ.ค. ปีนี้ โดยบริษัทที่อยู่ในธุรกิจอาหาร รัฐบาลจะช่วยจ่ายเงินเดือนให้ 50% ส่วนบริษัทในธุรกิจการบินและการท่องเที่ยว รัฐบาลจะช่วยจ่ายเงินเดือนให้ 75% ส่วนบริษัทในอุตสาหกรรมอื่นๆ รัฐบาลช่วยจ่ายเงินเดือนให้ 25%

อย่างไรก็ตาม จากการประกาศเพิ่มเติมเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา เฉพาะเดือน เม.ย. นี้เท่านั้นที่ทุกบริษัทในทุกอุตสาหกรรม จะได้รับการช่วยเหลือจากรัฐบาล ช่วยจ่ายเงินเดือนให้พนักงานทุกคน 75%

ที่มา https://www.channelnewsasia.com/news/business/solidarity-budget-jobs-support–scheme-raised-75-april-payout-12613834

https://www.straitstimes.com/politics/all-firms-to-get-75-wage-subsidy-for-local-employees-this-month

สหราชอาณาจักร ช่วยจ่ายเงินเดือน 80% ระยะเวลา 3 เดือน

สหราชอาณาจักรมีมาตรการรักษาการจ้างงานที่เรียกว่า “Job Retention Scheme” โดยรัฐบาลอังกฤษจะจ่ายเงินชดเชยให้กับพนักงานที่ถูกพักงานชั่วคราว (furlough) คิดเป็นมูลค่าเท่ากับ 80% ของเงินเดือนของลูกจ้างคนที่ถูกพักงานชั่วคราวดังกล่าว

ทั้งนี้ เงินเดือนสูงสุดที่สามารถนำมาคำนวณเพื่อรับเงินชดเชยส่วนนี้ต้องไม่เกิน 2,500 ปอนด์ (ประมาณ 100,000 บาท) นั่นหมายความว่าหากลูกจ้างคนดังกล่าวได้เงินเดือนอยู่ที่ 2,500 ปอนด์/เดือน เมื่อถูกพักงาน รัฐบาลจะจ่ายเงินเดือนแทนให้ 80% หรือก็คือ 2,000 ปอนด์ (ประมาณ 80,000 บาท) ในกรณีลูกจ้างที่ได้เงินเดือนมากกว่า 2,500 ปอนด์ หากถูกพักงานรัฐบาลอังกฤษจะจ่ายเงินชดเชยให้เพียง 2,000 ปอนด์ ส่วนลูกจ้างที่ได้เงินเดือนน้อยกว่า 2,500 ปอนด์ ทางรัฐบาลอังกฤษจะจ่ายเงินเดือนชดเชยให้ 80% ของเงินเดือนที่ได้จริง

ทั้งนี้ มาตรการดังกล่าวนี้จะมีไปยาว 3 เดือน โดยเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มี.ค. ถึงสิ้นเดือน พ.ค.

ที่มา https://www.gov.uk/guidance/claim-for-wage-costs-through-the-coronavirus-job-retention-scheme

แคนาดา ช่วยจ่ายค่าจ้าง 75% ระยะเวลา 12 สัปดาห์

รัฐบาลแคนาดาได้ประกาศมาตรการฉุกเฉินเพื่อช่วยสนับสนุนค่าจ้างแรงงาน (Emergency Wage Subsidy) มาตั้งแต่ช่วงเดือน มี.ค. โดยมาตรการนี้จะช่วยบริษัทต่างๆ จ่ายค่าจ้างพนักงาน 75% ของเงินเดือนจริง ทั้งนี้ก็เพื่อให้บริษัทต่างๆ ไม่ต้องไล่พนักงานออก โดยเงินเดือนที่รัฐบาลแคนาดาช่วยจ่ายนี้ มีการกำหนดขั้นสูงสุดเอาไว้ว่ารัฐบาลจะจ่ายเงินช่วยเหลือส่วนนี้เกิน 847 ดอลลาร์แคนนาดา/คน/สัปดาห์ ซึ่งคิดเป็นเงินไทยแล้วประมาณ 20,000 บาท

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกบริษัทที่จะได้รับเงินช่วยเหลือส่วนนี้ เนื่องจากบริษัทที่จะได้รับความช่วยเหลือต้องเป็นบริษัทหรือองค์กรที่ได้รับผลกระทบจากโรคระบาดโควิด-19 เท่านั้น โดยรายได้ของบริษัทต้องลดลงไม่ต่ำกว่า 30% เทียบกับปีก่อน

สำหรับมาตรการนี้ กำหนดไว้นาน 12 สัปดาห์ ตั้งแต่วันที่ 15 มี.ค. – 6 มิ.ย.

ที่มา https://www.canada.ca/en/department-finance/economic-response-plan/wage-subsidy.html

นิวซีแลนด์ ช่วยจ่ายค่าจ้าง 350-585.80 ดอลลาร์นิวซีแลนด์/สัปดาห์ ระยะเวลา 12 สัปดาห์

รัฐบาลนิวซีแลนด์มีมาตรการที่เรียกว่า เงินช่วยเหลือค่าจ้างจากโควิด-19 (COVID-19 Wage Subsidy) โดยบริษัทที่จะเข้าข่ายได้รับเงินช่วยเหลือส่วนนี้ ต้องเป็นบริษัทที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤติโควิด-19 และรายได้ลดลงอย่างน้อย 30% เทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อนเท่านั้น

ทั้งนี้ การจ่ายเงินช่วยเหลือของรัฐบาลนิวซีแลนด์จะแตกต่างออกไปจากมาตรการของประเทศอื่น โดยรัฐบาลนิวซีแลนด์จะจ่ายเงินช่วยเหลือคงที่ (flat rate) โดยไม่ดูรายได้ของลูกจ้างที่ได้รับเงิน แต่จะแบ่งเรตการจ่ายเงินออกเป็น 2 ขั้น ได้แก่ สำหรับพนักงานเต็มเวลา (full-time) ซึ่งทำงานสัปดาห์ละ 20 ชั่วโมงขึ้นไป รัฐบาลนิวซีแลนด์จะช่วยนายจ้างจ่ายค่าจ้างให้ 585.80 ดอลลาร์นิวซีแลนด์/สัปดาห์ (ประมาณ 11,500 บาท)

สำหรับกลุ่มพนักงานพาร์ทไทม์ (part-time) ซึ่งทำงานน้อยกว่าสัปดาห์ละ 20 ชั่วโมง รัฐบาลนิวซีแลนด์จะช่วยจ่ายค่าจ้างให้ 350 ดอลลาร์นิวซีแลนด์/สัปดาห์ (ประมาณ 6,800 บาท)

มาตรการนี้ไม่ได้กำหนดขอบเขตระยะเวลาการเริ่มและสิ้นสุดมาตรการเอาไว้ แต่ลูกจ้างที่ได้รับเงินช่วยเหลือส่วนนี้จากรัฐบาล จะได้เงินช่วยเหลือรวมทั้งสิ้น 12 สัปดาห์

ที่มา https://www.workandincome.govt.nz/products/a-z-benefits/covid19-wage-subsidy.html#null

ออสเตรเลีย ช่วยจ่ายค่าจ้าง 1,500 ดอลลาร์ออสเตรเลียทุก 2 สัปดาห์ ระยะเวลา 6 เดือน

รัฐบาลออสเตรเลียเพิ่งจะประกาศแพคเกจมาตรการช่วยเหลือทางเศรษฐกิจครั้งใหม่ มูลค่ารวมกว่า 130,000 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย โดยหนึ่งในมาตรการที่อยู่ในแพคเกจช่วยเหลือนี้ด้วยก็คือ การที่รัฐบาลจะช่วยจ่ายเงินเดือนให้กับลูกจ้างขององค์กรต่างๆ โดยรัฐบาลออสเตรเลียจะจ่ายเงินช่วยเหลือทุกๆ 2 สัปดาห์เป็นเงิน 1,500 ดอลลาร์ออสเตรเลีย (ประมาณ 30,000 บาท)

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ว่าทุกบริษัทจะได้รับเงินช่วยเหลือในส่วนนี้ โดยบริษัทที่เข้าเงื่อนไขจะได้รับเงินช่วยเหลือนี้จะต้อง
1. ในกรณีที่เป็นบริษัทที่มีรายได้ไม่เกิน 1,000 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย ต้องมีรายได้ลดลงอย่างน้อย 30% เทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน หรือ
2. ในกรณีที่เป็นบริษัทที่มีรายได้ตั้งแต่ 1,000 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียเป็นต้นไป ต้องมีรายได้ลดลงอย่างน้อย 50% เทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

สำหรับมาตรการนี้ จะมีไปนาน 6 เดือน โดยเริ่มตั้งแต่วันที่ 30 มี.ค.

ที่มา https://www.theguardian.com/australia-news/2020/apr/06/jobkeeper-payment-am-i-eligible-for-the-wage-subsidy-employers-employees-work-casual-how-do-i-register-ato-jobseeker-supplement-support-package-eligibility

เดนมาร์ก ช่วยจ่ายค่าจ้าง 75% ระยะเวลา 3 เดือน

เดนมาร์กเป็นอีกประเทศในยุโรปที่รัฐบาลช่วยองค์กรต่างๆ จ่ายเงินเดือนพนักงานเช่นเดียวกัน โดยรัฐบาลเดนมาร์กกำหนดจ่ายเงินเดือนแทนบริษัทต่างๆ คิดเป็นสัดส่วน 75% ของเงินเดือนที่ลูกจ้างคนนั้นๆ ได้รับ แต่ทั้งนี้เงินเดือนสูงสุดที่นำมาคำนวณได้ ต้องไม่เกิน 23,000 โครนเดนมาร์ก (ประมาณ 110,000 บาท)

นั่นหมายความว่า ในกรณีลูกจ้างคนดังกล่าวได้รับเงินเดือน 23,000 โครนเดนมาร์ก รัฐบาลจะช่วยจ่ายเงินเดือนให้ 75% ของจำนวนดังกล่าว หรือเท่ากับ 17,250 โครนเดนมาร์ก (ประมาณ 82,000 บาท) ส่วนถ้าหากลูกจ้างคนไหนที่เงินเดือนเดิมเกิน 23,000 โครนเดนมาร์ก รัฐบาลก็จะจ่ายเงินเดือนสูงสุดให้แค่ 17,250 โครนเดนมาร์ก สำหรับลูกจ้างที่ได้เงินเดือนน้อยกว่า 23,000 โครนเดนมาร์ก รัฐบาลก็จะจ่ายเงินเดือนให้ 75% ของเงินเดือนที่ได้รับจริง

อย่างไรก็ตาม เงินช่วยเหลือนี้ไม่ใช่ว่าทุกบริษัทจะได้รับ แต่ต้องเป็นบริษัทที่ผ่านเกณฑ์เท่านั้น กล่าวคือต้องเป็นบริษัทที่มีความเสี่ยงว่าอาจต้องเลิกจ้างพนักงานอย่างน้อย 30% ของพนักงานทั้งหมด หรืออีกกรณีหนึ่งคือหากมีความเสี่ยงที่จะต้องเลิกจ้างพนักงานตั้งแต่ 50 คนขึ้นไป

มาตรการดังกล่าวนี้ รัฐบาลเดนมาร์กกำหนดไว้ที่ 3 เดือน ตั้งแต่ 9 มี.ค. – 9 มิ.ย.

ที่มา https://www.brusselstimes.com/all-news/eu-affairs/100505/danish-government-will-pay-75-of-threatened-private-sector-salaries/
https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-03-15/denmark-will-compensate-private-wages-to-avoid-virus-layoffs
https://www.euractiv.com/section/coronavirus/news/danish-corona-hit-firms-get-state-aid-to-pay-75-of-salaries/