‘วิษณุ’ ระบุ กกต. เตรียมออกหลักเกณฑ์ห้ามพรรคการเมือง-ผู้สมัคร ส.ส. ทำผิดกม. ช่วง 180 วันก่อนหมดอายุสภาฯ

รองนายกฯ ‘วิษณุ’ ระบุ กกต. เตรียมออกหลักเกณฑ์ห้ามพรรคการเมือง-ผู้สมัคร ส.ส. ทำผิดกม. ช่วง 180 วันก่อนหมดอายุสภาฯ

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงกรณีที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เตรียมแผนการเลือกตั้งกรณีสภาผู้แทนราษฎรครบวาระในวันที่ 23 มี.ค. 66 ว่า กฎหมายกำหนดให้ กกต. ต้องประกาศก่อน 180 วันก่อนสภาสิ้นสุดลง เพราะฉะนั้นวันนี้ กกต. จึงทำแผน (ซีเนริโอ) 2 แบบคือ ถ้าอยู่จนถึงวันที่ 23 มี.ค. 66 ก็ต้องเตรียมการว่าจะต้องดำเนินการอย่างไรเป็นการส่งสัญญาณให้รัฐบาลรู้ แต่หากมีการยุบสภาก่อน ซึ่งไม่เกี่ยวกับ กกต. เพียงแต่รัฐบาลต้องรู้ว่า ถ้ายุบสภา รัฐบาลต้องทำอะไร และ กกต. ต้องดำเนินการอะไรบ้าง เช่น เมื่อมีการยุบสภาก็ต้องเลือกตั้งใหม่ภายใน 45 วัน หากสภาอยู่ครบวาระก็ให้จัดการเลือกตั้งภายใน 60 วัน หรือจัดการเลือกตั้งวันที่ 7 พ.ค. 66 ซึ่งเป็นการกำหนดรูปแบบไม่ใช่เรื่องใหญ่โตอะไร และในอดีตที่ผ่านมาก็ทำเช่นนี้ทุกครั้ง

ส่วนกรณีที่ กกต. เตรียมออกหลักเกณฑ์เตือนพรรคการเมืองและผู้สมัคร ส.ส. ห้ามทำผิดกฎหมายช่วง  180 วัน ก่อนหมดอายุสภาผู้แทนราษฎรนั้น นายวิษณุ กล่าวว่า ถือเป็นความรอบคอบที่ต้องเตือน ซึ่งที่ผ่านมาไม่จำเป็นต้องเตือนเพราะมีกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง แต่เนื่องจากขณะนี้กฎหมายเลือกตั้งอยู่ระหว่างการแก้ไข จึงยังต้องใช้กฎหมายเลือกตั้งฉบับเติม และเมื่อศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยเกี่ยวกับกฎหมายเลือกตั้งก็ต้องใช้กฎหมายเลือกตั้งฉบับใหม่ จึงอยู่ระหว่างกฎหมายเก่าและกฎหมายใหม่ กกต. เลยออก คู่มือเตรียมการเอาไว้ ทั้งเรื่องการแจกเงิน, การหาเสียง ทั้งนี้ตนได้ประสานไปยัง กกต. ให้ส่งประกาศมายังรัฐบาล เพื่อนำไปประกาศลงในราชกิจจานุเบกษาต่อไป คาดว่า กกต.จะส่ง หลักเกณฑ์ดังกล่าวมายังรัฐบาลได้ภายในวันนี้ (22ก.ย.) เพราะต้องมีผลก่อนวันที่ 24 ก.ย. 65

รองนายกฯ ฝ่ายกฎหมาย ยังกล่าวว่า การออกหลักเกณฑ์ของ กกต. ในซีกของรัฐบาลก็ต้องเตรียมการ หากมีใครไปทำอะไรในฐานะพรรคการเมือง แต่หากทำในฐานะรัฐมนตรีถือเป็นหน้าที่ที่ต้องทำ ซึ่งกรณีสวมหมวกสองใบ ทั้งเป็นรัฐมนตรีและเป็นหัวหน้าพรรคการเมือง ก็ต้องระมัดระวัง ทางนี้ตอนได้เห็นร่างประกาศคร่าวๆแล้ว เช่น กรณีแจกเงิน ซึ่งห้ามเฉพาะ ผู้สมัคร ส.ส.และพรรคการเมือง แต่ถ้าเป็นรัฐมนตรีไม่เป็นไร เพียงแต่ในอนาคตหากไปเป็นผู้สมัครส.ส. ก็ต้องระวังหากแยกไม่ออกอาจจะเกิดการฟ้องร้องกันได้

ผู้สื่อข่าวถามว่า คนที่เป็นหัวหน้าพรรคและเป็นรัฐมนตรีจะต้องระวังเรื่องการใช้จ่ายหรือไม่ นายวิษณุ ตอบว่า ตนจะนำประกาศนี้แจ้งให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) ทราบในสัปดาห์หน้า

นายวิษณุ กล่าวด้วยว่า กรณีรัฐบาลอยู่ครบเทอมไม่ต้องดำเนินการอะไร เพราะกกต. จะเป็นผู้กำหนดวันเลือกตั้ง การรับสมัคร แต่หากมีการยุบสภา รัฐบาลจะต้องออกพระราชกฤษฎีกายุบสภาเท่านั้น ส่วนประกาศวันเลือกตั้งเป็นหน้าที่ของ กกต. ต้องดำเนินการภายใน 5 วัน

เมื่อถามว่า นายกรัฐมนตรีสามารถพูดได้หรือไม่จะมีการยุบสภาหลังการประชุมเอเปค นายวิษณุ กล่าวว่า สามารถพูดได้เพราะเป็นอำนาจในการยุบสภา แต่คงไม่ใช่เรื่องจับให้มั่นคั้นให้ตาย และเมื่อถามกันมาก ก็มีคำตอบ”เอาไว้ว่ากันหลังเอเปค”

เมื่อถามถึงกรณีหาก พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่เนื่องจากดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีครบ 8 ปี ยังสามารถรักษาการและประกาศยุบสภาได้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ในทางทฤษฎีได้แต่ในทางปฏิบัติตนเคยระบุว่าไม่ควร ที่ใช้คำว่าไม่ควร เพราะในรัฐธรรมนูญมาตรา 169 ระบุว่าในกรณีที่นายกรัฐมนตรีพ้นจากตำแหน่ง จะรักษาการนายกรัฐมนตรีไม่ได้

“ในกรณีดำรงตำแหน่ง 8 ปี ไม่ได้อยู่ในข้อกฎหมายมาตรานี้ ก็แปลว่ารักษาการได้ในทางทฤษฎี แต่ในทางปฏิบัติถือว่าไม่สมควร ตนเชื่อว่าความควรไม่ควรทุกคนก็รู้อยู่” นายวิษณุ กล่าว

ส่วนกรณีหากมีการยุบสภานายกรัฐมนตรีจะต้องแจ้งล่วงหน้าหรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่าคิดไว้ก่อนก็คงต้องคิดเอาไว้ทุกรูปแบบ ส่วนจะบอกล่วงหน้าหรือไม่ บางครั้งคนที่เป็นนายกจะยุบสภาก็ไม่บอกใครเลยนอกจากเลขาครม. แต่ในบางครั้งก็มีการหารือ เป็นการภายในกับแกนนำพรรคร่วมรัฐบาล

เมื่อถามว่า ศาลรัฐธรรมนูญจะวินิจฉัยในส่วนที่ฝ่ายค้านถามเท่านั้นหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่าตนไม่ทราบ แต่ตามหลักการก็ต้องเป็นวินิจฉัยตามคำฟ้อง หรือเกินคำขอ

ช่วงท้าย ผู้สื่อข่าวถามว่าตามประสบการณ์ทางการเมือง มองบรรยากาศบ้านเมืองช่วงนี้อย่างไร นายวิษณุ กล่าวว่าหากมองบรรยากาศการเมืองดูแล้วไม่มีอะไรแตกต่างไปจากเดิม พร้อมกล่าวติดตลกว่าก็ไม่มีอะไร บ้านเมืองเปียก ฝนตก น้ำท่วม รถติดและไม่ได้กลิ่นอะไรทางการเมืองเพราะตนใส่หน้ากากอยู่ ดังนั้นขออย่าไปคาดการณ์อะไร เพราะเหลือเวลาอีกอาทิตย์เดียวก็จะถึงวันที่ 30 ก.ย. นี้ ก็ได้รู้เรื่องแล้ว

ข่าวที่เกี่ยวข้อง : 

กกต. วางแผนเลือกตั้งปีหน้าหากรัฐบาลอยู่ครบวาระเลือกตั้ง 7 พ.ค. 66