‘สิระ’ จี้ถาม ผอ.กองสลาก แก้ปัญหาลอตเตอรี่ออนไลน์แพง พร้อมควัก 3 หมื่นให้ จนท.ล่อซื้อ

‘สิระ’ นำถกแก้ปัญหาลอตเตอรี่ออนไลน์ขายเกินราคา พร้อมควักเงิน 30,000 บาท ให้เจ้าหน้าที่ไปล่อซื้อ ขณะที่ ผอ.กองสลาก ยันไม่ได้นิ่งนอนใจ แต่ไม่มีอำนาจปิดแผงออนไลน์

วันที่ 2 พ.ย. 2564 คณะกรรมาธิการ การกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายสิระ เจนจาคะ เป็นประธาน ได้มีการพิจารณาคำร้องของชมรมเครือข่ายผู้ค้าลอตเตอรี่รายย่อยจังหวัดเลย ที่มีความต้องการให้คณะกรรมาธิการตรวจสอบปัญหาสลากกินแบ่งรัฐบาลแพงเกินราคาและขอให้ตรวจสอบการทำงานของคณะบริหารสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล โดยมี พ.ท.หนุน ศันสนาคม เป็นผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ,ตัวแทนจากกองบัญชาการตำรวจสืบสวนสอบสวนทางเทคโนโลยี , กรมสอบสวนคดีพิเศษ , และนายจีระศักดิ์ น้อยก่ำ ผู้ร้อง เข้าร่วมประชุมอย่างพร้อมเพียง

นายจีระศักดิ์ น้อยก่ำ ชมรมเครือข่ายผู้ค้าลอตเตอรี่รายย่อยจังหวัดเลย กล่าวว่า ลอตเตอรี่ ใน จ.เลย ไม่เพียงพอต่อผู้ที่ต้องการขายจนทำให้เกิดปัญหาขายเกินราคา และราคาลอตเตอรี่ที่สำนักงานกองสลากฯ ส่งให้ผู้ค้าโดยตรงที่อยู่ในระบบโควต้าอยู่ที่ราคา 70.40 บาท จากนั้นขายให้ผู้ค้ารายย่อยอยู่ 94-95 บาท ซึ่งการที่ลอตเตอรี่ถูกเปลี่ยนมือจากผู้ถือโควต้าเป็นต้นเหตุของลอตเตอรี่แพง อีกทั้งปัจจุบันยังมี แพลตฟอร์มขายลอตเตอรี่ออนไลน์ ที่พบว่า แพลตฟอร์ม ออนไลน์เหล่านี้ ไปกว้านซื้อลอตเตอรี่ในราคาท้องตลาด นำมาสแกนในระบบและจำหน่ายราคา 100 บาท โดยหลังจากมีคนถูกรางวัลก็จะโอนเงินให้เลย ซึ่งจะได้เปอร์เซ็นต์จากลูกค้าที่ถูกรางวัลอีก 2% ขณะเดียวกันผู้ขายสลากสามารถนำสลากไปสแกนผ่านแพลตฟอร์ม โดยคิดค่าสแกนใบละ 5 บาท แต่ต้องมีสลาก 1 หมื่นใบขึ้นไป ขายได้ประมาณ 3 ล้านใบต่องวด ซึ่งทั้งหมด ล้วนแล้วเป็นสาเหตุที่ทำให้สลากกินแบ่งรัฐบาลมีราคาสูงกว่า 80 บาท

ทั้งนี้กรรมาธิการหลายคนพยายามจี้ถาม ผอ. สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ว่าเหตุใดจึงไม่มีการแก้ไชปัญหาเหล่านี้อย่างเป็นรูปธรรม ทั้งที่บอร์ดก็เปลี่ยนมาหลายชุดแล้ว อย่างในต่างประเทศก็มี การขายลอตเตอรี่เหมือนกัน แต่ไม่ปรากฎว่ามีการขายเกินราคา หรือเป็นเพราะว่าในต่างประเทศ ไม่ได้มีการกำหนดจำนวนของลอตเตอรี่แต่ละงวด แต่ประเทศไทยจำกัดที่งวดละ 100 ล้านฉบับ จึงตั้งคำถามว่า ประเทศไทยสามารถที่จะพิมพ์สลากกินแบ่งรัฐบาลมากกว่านี้ได้หรือไม่

ด้าน พ.ท.หนุน ศันสนาคม ผอ. สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ชี้แจง ว่า การเพิ่มจำนวนสลากต้องคำนึงถึงดีมานด์ซัพพลาย จะไปเน้นที่ผู้ขายอย่างเดียวไม่ได้ จะมองเพียงว่า มีคนต้องการขายมาก ก็พิมพ์มากไม่ได้ เพราะจำนวนผู้บริโภคมีเท่าเดิม ส่วนสาเหตุที่สลากเกินราคานั้นเกิดจากผู้ค้ารายย่อย ไม่นำสลากไปขายตามราคา ทั้งที่ได้สลากในราคาต้นทุน 70.40 และกลุ่มรายย่อยที่บอกมีจำนวนมากถึง 1-5 แสนราย เป็นกลุ่มที่ได้รับโควต้าสลากกินแบ่งจากรัฐบาลถึง 85%

พ.ท.หนุน ยังกล่าวถึงแพลตฟอร์มออนไลน์ โดยระบุว่า ทราบว่ามีการขายเกินราคา แต่มีการเลี่ยงบาลี บอกว่าราคาล็อตเตอรี่ 80 บาท อีก 20 บาทเป็นค่าดำเนินการหรือค่าบริการ ทำให้กองสลากฯ ไม่มีอำนาจในการดำเนินการให้ยกเลิกขายล็อตเตอรี่ในแพลตฟอร์มออนไลน์ได้ ทำได้เพียงยกเลิกโควต้าของผู้ค้ารายย่อยที่เอาสลากไปให้แพลตฟอร์มออนไลน์ขาย แต่ไม่มีอำนาจไปจับกุมหรือให้เลิกกิจการ

ประเด็นนี้ทำให้นายสิระ เจนจาคะ ถึงกลับตั้งคำถามว่า ที่ไม่มีการดำเนินคดีกับแพลตฟอร์มออนไลน์ เพราะมีการรับสินบนกัน หรือเป็นการปล่อยปละละเลยหรือไม่ เพราะปัจจุบันกองสลากดำเนินคดีกับประชาชนทั่วไป แต่กลับไม่ทำอะไรเลยกับแพลตฟอร์มออนไลน์ ทั้งที่เป็นผู้ค้าขนาดใหญ่

พ.ท หนุน จึงตอบชี้แจงยืนยันว่า กองสลากไม่ได้นิ่งนอนใจ แต่กฎหมายของสำนักงานกองสลากฯ มีอยู่ข้อเดียว คือ เรื่องขายเกินราคา และเป็นความผิดลหุโทษ ปรับไม่เกิน 10,000 บาท ทำให้เวลาเแจ้งความแพลตฟอร์มออนไลน์ โดนแค่โทษปรับ แต่ไม่ได้ทำให้ต้องเลิกกิจการไป ที่ผ่านมาจึงใช้วิธียกเลิกโควต้าของผู้ค้ารายย่อยที่เอาสลากไปขายให้แพลตฟอร์ม ซึ่งปีที่ผ่านมาดำเนินการไปแล้วกว่า 10,000 ราย

ก่อนปิดการประชุม นายสิระ กล่าวทิ้งท้ายว่า จะควักเงิน 30,000 บาท เพื่อให้เจ้าหน้าที่ไปล่อซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลในแพลตฟอร์มออนไลน์ จะได้ทราบว่ามีการขายเกินราคาจริงหรือไม่ ซึ่งหากพบว่ามีการขายเกินราคาจริง ผอ. กองสลาก จะเป็นผู้ลงไปดำเนินคดีด้วยตนเอง ซึ่งจำนวนเงิน 30,000 บาท หากซื้อในราคา 100 บาทก็เท่ากับว่าได้ 300 ใบ เท่ากับมีความผิดถึง 300 กรรม ก็น่าจะเพียงพอที่จะเอาผิดผู้ค้าออนไลน์ได้