เตรียมยื่นทูลเกล้าฯ ร่างแก้รัฐธรรมนูญ ในกรอบ 20 วัน นายกฯ มอบ ‘วิษณุ’ ดูปมตีความวาระ 8 ปี

นายกฯ มอบ ‘วิษณุ’ พิจารณา ปมดำรงตำแหน่งครบวาระ 8 ปี ต้องยื่นตีความหรือไม่ 

วันที่ 5 ต.ค. 2564 พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ตอบคำถามสื่อมวลชนผ่าน นายธนกร วังบุญคงชนะ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กรณีที่มอบหมายให้ฝ่ายกฎหมายตีความการดำรงตำแหน่งของนายกรัฐมนตรี 8 ปี ว่า ได้มอบหมายให้ นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย ได้พิจารณาว่าควรดำเนินการหรือไม่อย่างไร

ก่อนหน้านี้ นายวิษณุ เครืองาม กล่าวถึงข้อสังเกตการดำรงตำแหน่งนายกฯ 8 ปี ของพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ว่า ขอไม่ตอบ ส่วนที่ นพ.ชลน่าน ศรีแก้วรองหัวหน้าพรรคเพื่อไทยมา อ้างว่า ตนพูดเรื่องนั้นเรื่องนี้ ยืนยันว่าไม่เคยพูดกับใครที่ไหน ไม่เคยพูดเรื่องนี้ และไม่รู้ว่าจะพูดทำไมเวลานี้ ใครมาถามก็ไม่เคยตอบ

ผู้สื่อข่าวถามว่า จะนับเวลาดำรงตำแหน่งครบ 8 ปี เมื่อใด นายวิษณุ กล่าวว่า ขอตอบแบบนี้ว่าไม่เข้าใจว่าเหตุใดจึงมาสงสัยกันในช่วงนี้ ซึ่งสูตรวิธีคิดมีด้วยกัน 3 ทาง คือนับจากปี 2557 นับจากปี 2560 และนับจากปี 2562 ไม่ว่าสูตรใด หากนับจากปี 2557 เร็วที่สุดจะไปครบในเดือนส.ค.2565 ซึ่งนับจากวันนี้ยังมีเวลาอีก 11 เดือน เหตุใดมาพูดตอนนี้ พูดให้ยุ่งทำไม แค่คิดจะส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความ ก็ส่งไม่ได้ ใครก็ส่งไม่ได้ เพราะศาลจะถามกลับทันที และก่อนหน้านี้ศาลเคยตัดสินมาหลายเรื่องว่าศาลไม่ใช่กฤษฎีกา ไม่ใช่ที่ปรึกษากฎหมายของรัฐบาล และเวลานี้เรื่องยังไม่มี มาสมมุติทำไมว่าจะอยู่ไปได้ถึงเมื่อไหร่ เมื่อไปถึงจังหวะเวลาหนึ่งก็สามารถทำได้แต่ไม่ใช่เวลานี้ สมมุติว่ามีการยุบสภา จะต้องหานายกฯ เราไม่ต้องรอจนได้นายกฯ เวลานั้นให้สงสัยได้ ให้รอเวลาใกล้กว่านี้ แต่นี่ยังเหลืออีก 11 เดือน ทั้งนี้เรื่องนี้ไม่ได้วิตก ไม่ได้กังวล ไม่ได้มีอะไรเลย

‘วิษณุ’ เผยนายกฯ เตรียมยื่นทูลเกล้าฯ ร่างแก้รัฐธรรมนูญ บัตรเลือกตั้ง 2 ใบ  ภายในกรอบเวลา 20 วัน

นายวิษณุ เครืองาม กล่าวถึงการยื่นทูลเกล้าฯ ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่ประธานสภา ส่งถึง นายกรัฐมนตรี ตั้งแต่วันที่ 27 ก.ย. ที่ผ่านมา ว่า กรอบเวลาเป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา 145 คือ เมื่อสภาฯ ส่งมานายกฯ ต้องเก็บไว้ 5 วัน ซึ่งถือเป็นภาคบังคับ และเมื่อครบ 5 วัน ก็บวกไปอีก 20 วัน โดยจะทูลเกล้าฯ ภายในกรอบเวลา 20 วัน เมื่อไหร่ก็ได้ ซึ่งรัฐบาลเตรียมนำร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญขึ้นทูลเกล้าฯ อยู่แล้ว ขณะนี้ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ อยู่ที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ไม่ต้องรอ 20 วัน สามารถนำขึ้นทูลเกล้าฯ ได้เลย ส่วนหากนายกฯ เห็นว่าร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญที่แก้ไขขัดกับรัฐธรรมนูญ ส.ส. และนายกฯ ที่มีสิทธิยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความได้ตามมาตรา 148 ภายในกรอบ 20 วัน แต่เป็นการยื่นตีความตามพระราชบัญญัติ ไม่ได้ใช้กับการยื่นตีความร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ ขั้นตอนจะอยู่ในช่วงเวลา 90 วันเมื่อนำขึ้นทูลเกล้าฯ แล้ว

ผู้สื่อข่าวถามว่า หากภายใน 90 วันเกิดอุบัติเหตุทางการเมืองกับรัฐบาลมีการเลือกตั้งใหม่จะต้องใช้รัฐธรรมนูญฉบับไหน นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่ว่าอะไรจะเกิดขึ้น รัฐธรรมนูญเขียนไว้แล้วในมาตรา 147 ระบุว่า หากสภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบถือว่า ไม่ตกไป เว้นแต่ในระยะเวลา 90 วันไม่โปรดเกล้าฯ ลงมาก็ถือว่าตกไป และให้สภาฯ ยืนยันภายใน 30 วัน และไม่ว่ารัฐบาลจะยุบสภาฯลาออก หรืออะไรจะเกิดขึ้นและถ้ารัฐธรรมนูญฉบับใหม่ประกาศใช้ก็ให้ใช้ฉบับใหม่ แต่ถ้ายังไม่มีการโปรดเกล้าฯ และประกาศใช้ก็ให้ใช้รัฐธรรมนูญฉบับเดิม คือ บัตรเลือกตั้ง 1 ใบ ซึ่งตนถึงบอกว่าถ้ามีอะไรเกิดขึ้นในช่วงนี้มันจะยุ่ง

ทั้งนี้ ระหว่างที่ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญยังไม่ประกาศใช้ แม้คณะกรรมการเลือกตั้ง(กกต.) และส.ส.เตรียมความพร้อมเรื่องการเลือกตั้งไว้ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการแบ่งเขตส.ส.และการจัดรายชื่อ ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ หากโปรดเกล้าฯ รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ลงมา ทุกอย่างต้องเปลี่ยนหมดตามกติการัฐธรรมนูญฉบับใหม่ อย่างไรก็ตาม หากจัดการเลือกตั้งเสร็จสิ้นไปแล้ว 1 วัน หากมีการโปรดเกล้าฯ ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่และมีการประกาศใช้การเลือกตั้ง ก็ถือว่ามีผลทันที ส่วนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ก็จะมีผลบังคับใช้ในการเลือกตั้งครั้งต่อไป

เมื่อถามว่าแสดงว่า นายกฯ ไม่มีอำนาจในการยื่นตีความรัฐธรรมนูญใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ตนไม่ขอตอบ ขอตอบแค่ว่าใช้กับพระราชบัญญัติเท่านั้น ส่วนกรณีที่ นพ.วรงค์ เดชกิจวิกรม รักษาการหัวหน้าพรรคไทยภักดี ไปยื่นร้องผู้ตรวจการแผ่นดิน ยืนยันว่า ไม่กระทบ เพราะการยื่นกับผู้ตรวจการแผ่นดินไม่เกี่ยวกับกำหนดเวลา แต่ก็เป็นเรื่องของผู้ตรวจการแผ่นดินว่าจะรับหรือไม่