‘พิธา’ โดนเท ไม่มีใครมาตอบกระทู้ปมวิกฤตเศรษฐกิจฟุบเฟ้อ ‘สุชาติ’ ฝากนายกฯ อย่าสั่งเหมือนทหาร

รองประธานสภาฯ ‘สุชาติ’ ดุอีกครั้ง ฝาก ‘นิพนธ์’ บอกนายกฯ หลังมอบรมว.คลัง ให้มาตอบกระทู้ถามสดของ ‘พิธา’ ปมวิกฤตเศรษฐกิจเศรษฐกิจฟุบเฟ้อ แต่มอบต่อให้ รมช.สันติ มาแทน กลับส่งหนังสือแจ้งไม่ว่าง ติดภารกิจ

(พิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ส.ส.บัญชีรายชื่อและหัวหน้าพรรคก้าวไกล)

ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร วาระกระทู้ถามสดด้วยวาจา โดยกระทู้ฉบับที่ 3 วันนี้ (23 มิ.ย.65) เป็นของ นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ส.ส.บัญชีรายชื่อและหัวหน้าพรรคก้าวไกล ที่ตั้งกระทู้ถาม พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรมว.กลาโหม เกี่ยวกับแนวทางจัดการปัญหาวิกฤตเศรษฐกิจ พลังงาน และค่าครองชีพ

เมื่อเข้าสู่วาระ นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 1 ซึ่งทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมขณะนั้น ได้แจ้งว่า กระทู้ถามสดของนายพิธา ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งเรื่องนี้เกี่ยวข้องกับกระทรวงการคลัง นายกรัฐมนตรี ได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง (นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ) มาตอบชี้แจง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้มอบให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง คือ นายสันติ พร้อมพัฒน์ ปรากฏว่า มีหนังสือแจ้งว่าติดภารกิจอีกแล้ว ไม่สามารถจะมาตอบได้

จากนั้น นายพิธา ได้ลุกขึ้นกล่าวว่า อยากขอหารือประธานถึงประสิทธิภาพในการทำงานของรัฐสภาเรื่องกลไกในการถามกระทู้ ซึ่งข้อบังคับข้อที่ 151 บอกว่า นายกรัฐมนตรีต้องเข้าร่วมประชุมสภาเพื่อตอบกระทู้ด้วยตนเองเว้นมีเหตุจำเป็นและแจ้งเหตุจำเป็นนั้นต่อประธานและให้กำหนดว่าจะตอบได้เมื่อใด ขอถามประธานว่าในหนังสือนั้น นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีอีก 2 ท่าน ได้ให้คำตอบว่าอะไรถึงไม่สามารถมาตอบกระทู้ของตนได้

ซึ่งนายสุชาติ ได้ตอบนายพิธาว่า มีแจ้งว่าติดภารกิจสำคัญ

โดย นายพิธา ยังกล่าวต่อว่า ส่วนข้อบังคับข้อที่ 156 ด้วย ที่ระบุว่ากระทู้ถามสดด้วยวาจา มีเงื่อนไข 3 ข้อ ต้องเป็นเรื่องสำคัญที่อยู่ในความสนใจของประชาชน เป็นเรื่องเร่งด่วน และมีผลกระทบเป็นวงกว้างของประชาชน

“ผมตั้งใจที่จะตั้งกระทู้ถามเกี่ยวกับวิกฤตเศรษฐกิจเศรษฐกิจฟุบเฟ้อที่พี่น้องประชาชนกำลังเจออยู่ เรื่องเกี่ยวกับค่าครองชีพผันผวน รายได้ที่หดหายตลอดเวลา และเป็นปัญหาที่สูงสุดเป็นประวัติการณ์ ไม่ว่าจะเป็นวิกฤตพลังงาน และวิกฤตอาหารต่างๆ ก็คิดว่าเป็นเรื่องที่คนเดินดินกินข้าวแกง กำลังรออยู่ ก็ไม่แน่ใจว่าจะทำยังไงให้ สภาของเรามีประเพณีใหม่ ที่เวลาถามแบบนี้ต้องมีนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีมาตอบ เพราะว่าผมเป็น ส.ส.มา 4 ปี ก็ยังไม่เคยเห็นนายกรัฐมนตรีมาตอบเรื่องนี้”

“เรื่องที่ผมถาม ของแพง ค่าแรงถูก มันตั้งกระทรวงพลังงาน กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงคมนาคม กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงเกษตรฯ แรงงาน ท่องเที่ยว พม. ครับ รัฐมนตรีคนใดคนหนึ่งมาตอบก็คงจะตอบไม่ได้ ก็อยากจะขอฝากขอความกรุณาท่านประธานครับว่าให้ท่านนายกรัฐมนตรี ทำตามข้อบังคับข้อ 151 แล้วก็มาตอบกระทู้ของประชาชน พวกเราพรรคฝ่ายค้านยินดี ที่จะตั้งคำถาม ติเพื่อก่อ เพื่อที่จะตบแนวทางของรัฐบาลให้เข้าร่องเข้ารอย แล้วก็คลี่คลายความกดดัน คลี่คลายปัญหาความทุกข์ร้อนของพี่น้องประชาชนให้ได้ที่สุด อยากจะให้สภานี้ทำงานได้ครับท่านประธาน” หัวหน้าพรรคก้าวไกล กล่าว

สุชาติ ได้ตอบว่า “เข้าใจดีเลยครับ เพราะว่าตลอดระยะเวลา ท่านก็จะเห็นนะครับว่า ผมจะเตือนคณะรัฐบาลตลอดให้ความสำคัญต่อการประชุมสภา โดยเฉพาะวันพุธวันพฤหัส ท่านควรจะเว้น ว่างเว้นจากการนัดหมาย ควรจะเตรียมสำหรับสภา ทีนี้เมื่อท่านถามกระทู้ถามสดด้วยวาจา เป็นกระทู้ที่ค่อนข้างจะเร่งด่วน เพราะเรายื่นกันตอนเช้า 8 โมงเช้า แล้วก็ถามกระทู้ถามสดด้วยวาจา แน่นอนครับเป็นเรื่อง หนึ่งเร่งด่วน สองมีผลกระทบต่อผลประโยชน์ของประเทศชาติหรือประชาชน สามเป็นที่สนใจของประชาชน ซึ่งเข้าหลักเกณฑ์อยู่ ก็เข้าใจว่าเป็นเรื่องเร่งด่วนนะครับ แต่เนื่องจาก” ทำให้นายพิธา ได้กล่าวสวนว่า “ขออนุญาตครับ ก็เป็นธรรมชาติของกระทู้ด้วยวาจา เป็นลักษณะแบบนั้น…” นายสุชาติ ตอบว่า ถูกต้อง

นายพิธา กล่าวว่า ท่านนายกฯ บอกว่าติดภารกิจใช่ไหมครับ แล้วในข้อบังคับ ให้กำหนดว่าจะตอบได้เมื่อใด อันนี้จะได้คำตอบว่าอย่างไรครับ ท่านนายกฯ จะมาตอบในอาทิตย์หน้าหรือไม่ครับ

นายสุชาติ ตอบว่า ในหนังสือไม่ได้แจ้ง แจ้งไหมครับ ผมไม่เห็นหนังสือ มีแต่บอกว่าเลื่อน (จากนั้นเจ้าหน้าที่สภาได้นำหนังสือมาให้ประธานในที่ประชมดู)

นายพิธา จึงกล่าวว่า เรื่องเกี่ยวกับปากท้อง ราคาสินค้า เงินเฟ้อ บางวันหนึ่งก็ เป็นความทุกข์ร้อนของพี่น้องประชาชนครับ ทุกวันนี้ได้กินแกงถุง 1 มื้อถือว่าฉลองแล้ว เพราะปกติกินข้าวกับไข่ต้ม พี่น้องเกษตรกรก็เติมน้ำมันดีเซล 2,000 บาท 2 วันก็หมดแล้ว รถพุ่มพวงก็โดนทั้งขึ้นทั้งล่อง ทั้งค่าพลังงาน ทั้งของที่ขายยากมากขึ้นอีก

นายสุชาติ กล่าวหลังจากดูหนังสือเอกสารว่า ได้แต่บอกมาว่าได้มอบหมายรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง คือนายสันติ ให้มาตอบ นายสันติ ก็ทำหนังสือขอเลื่อน เพราะว่าติดภารกิจสำคัญ แต่ไม่ได้แจ้งเพราะเป็นกระทู้ถามสด เพราะกระทู้ถามสด ถ้าครั้งนี้ไม่มาตอบ แต่ถ้ายังสนใจที่จะยื่นต่อ

นายพิธา ตอบทันทีว่า “เวลาของสภามีค่าครับ ผมคงขออนุญาตฝากไปถึงท่านนายกรัฐมนตรี ผ่านท่านประธานสภาว่า ถ้าเกิดมีเหตุจำเป็นก็คงต้องอธิบายว่า สาเหตุที่มาไม่ได้จริงๆ เพราะอะไร แค่ตอบว่า ภารกิจสำคัญ คงไม่สามารถเป็นคำตอบที่ชัดเจนได้สำหรับพี่น้องประชาชน และอันที่สอง ก็ตามข้อบังคับ 151 ว่า รบกวนตอบมาด้วยว่าจะสามารถมาตอบทู้ของส.ส. ในสภาได้เป็นวันไหน ขอรบกวนท่านประธานให้กำชับไปยังนายกรัฐมนตรี ด้วยครับ ขอบพระคุณมากครับ”

(จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ส.ส.เชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ในฐานะวิปฝ่ายค้าน)

ต่อมา นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ส.ส.เชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ในฐานะวิปฝ่ายค้าน กล่าวว่า ปัญหามีสองกรณี และไม่ได้เกิดครั้งแรก ประเด็นแรก ประธานเคยท้วงติงผ่านไปยังครม. ที่มาชี้แจงแล้ว หลายครั้ง การมอบหมายโดยนายกรัฐมนตรี ให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องมาตอบ แต่มอบหมายให้คนที่ไม่ว่าง เป็นกระบวนที่ไม่สามารถรับไม่ได้จริงๆ ไม่มีเหตุผลเพียงพอ ก็มอบให้คนที่มีความสะดวกพร้อมตอบสภา จึงจะเป็นเหตุผลที่ดีกว่า
ประเด็นที่ 2 เป็นเรื่องการตรวจสอบ กระทู้สดด้วยวาจา กระทู้ทั่วไป เป็นกระบวนการตรวจสอบต่อคณะรัฐมนตรีที่สำคัญยิ่ง กระทู้สดด้วยวาจามีเพียงสัปดาห์ละ 3 กระทู้ ไม่มีครั้งไหนที่คณะรัฐมนตรีไม่มากระทู้ของฝ่ายรัฐบาล อาจจะด้วยนัดหมายกันล่วงหน้าหรืออะไร ไม่ทราบได้ แต่ของฝ่ายค้านพลาดกันบ่อย เป็นการเสียสิทธิของฝ่ายค้านที่จะตรวจสอบคณะรัฐมนตรี ถ้าประธาน จะกรุณา เราเคยเว้นข้อบังคับ เมื่อเลื่อนตอบเช่นนี้ เพื่อรักษาสิทธิ ก็อลุ่มอลวยให้ มีการสอบถามกระทู้สดด้วยวาจามากกว่า 3 กระทู้ สัปดาห์หน้าถาม 4 กระทู้ เป็นของฝ่ายค้าน 3 กระทู้

ทำให้ นายสุชาติ ตอบว่า ถ้ายังติดใจ จะถามต่อไปในสัปดาห์หน้า ก็ไม่ขัดข้อง เพราะปฏิบัติกันอยู่

นายสุชาติ กล่าวต่อว่า “กรณีของท่านพิธาที่ท้วงติงมามีเหตุผลครับ ผมเองก็ท้วงติงไปหลายครั้ง ตามที่ท่านจุลพันธ์ได้ท้วงติงมาอีกคนหนึ่ง การมอบหมาย คราวที่แล้ว ที่ผมได้ท้วงติง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยไป ว่าท่านอย่าสักแต่มอบ ท่านต้องถามผู้รับมอบด้วยว่าพร้อมไม่พร้อม ไม่ใช่พอมอบไปแล้วก็ แล้วไปแล้วผมมอบไปแล้ว ไม่ใช่ ผมก็อยากจะฝาก มีตัวแทนซึ่งเป็นรัฐมนตรี อยู่ในสภาพอดี ประการแรกข้อบังคับ 151 มันก็ไม่สามารถไปบังคับรัฐบาลได้หรอกครับเป็นข้อบังคับของสภา แต่เป็นการให้เกียรติซึ่งกันและกัน เพราะข้อบังคับเขียนว่าท่านนายกรัฐมนตรีต้องมาตอบชี้แจง ตามที่ท่านพิธาได้กล่าวไว้ เมื่อสักครู่ตามข้อบังคับนั้น อยากจะฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีผ่านไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีว่า”

“ขอให้เตือน พูดกันหน่อยในที่ประชุมครม. ให้เตือนท่านนายกฯ หน่อยนะครับว่า เรามีข้อบังคับ 151 เนี่ย ท่านควรจะต้องมาตอบเอง ให้เกียรติสภาหน่อย แต่ไม่เป็นไรถึงว่า ท่านจะติดภารกิจ ท่านก็ต้องมอบหมายบุคคลใดที่จะสามารถมาตอบได้ อย่างรัฐมนตรีคลังไม่ว่าง รัฐมนตรีช่วยไม่ว่างเนี่ย รองนายกฯ ได้ไหม ที่รับผิดชอบกระทรวงการคลัง หรือใครที่มีความรู้นะครับที่พอจะมาตอบได้ ก็ฝากท่านด้วย เพราะฉะนั้นเรื่องการมอบหมายขอกำชับอีกครั้งหนึ่ง ว่าการมอบหมายอย่าสั่งเหมือนทหาร คือสั่งไปแล้วก็ถือว่าสั่งไปแล้วจบกัน ไม่ใช่นะครับ หมายถึงว่าสั่งเหมือนพวกเรานักการเมืองหน่อย สอบถามกันหน่อยว่า ว่างไม่ว่างนะครับ ตอบได้ไหม อย่างนี้ถึงเรียกว่ามอบหมาย ถ้ามอบหมายเฉพาะสั่งอย่างเดียวแล้ว ไม่มีคนมาตอบ ไม่ใช่มอบหมายหรอกครับ อย่างนี้ผมถือว่า ไม่รับผิดชอบ ต่อสภา ฝากท่านรัฐมนตรีนิพนธ์ เรียนท่านนายกรัฐมนตรีด้วยนะครับ” รองประธานสภาฯ สุชาติ กล่าว

นายพิธา ได้ลุกขึ้นกล่าวอีกครั้งว่า “เห็นด้วยกับท่านประธานครับ อีกประเด็นหนึ่งกระทู้สดด้วยวาจาโดยธรรมชาติของมัน คือสำคัญ กระทบเป็นวงกว้าง แล้วก็เป็นเรื่องเร่งด่วน ส่วนใหญ่เวลาถามมันต้องข้ามกระทรวง ถ้าเกิดเราย้อนไปดู 3 ปีที่ผ่านมา ให้รัฐมนตรีกระทรวงใดกระทรวงหนึ่งมาตอบ มักจะตอบได้ไม่ครบทั้ง 3 คำถาม ผมยังอยากจะขอฝากทาง ท่านประธานไปยังรัฐมนตรีช่วย ในฐานะตัวแทนคณะรัฐมนตรีว่า บางครั้งท่านนายกฯ ต้องเป็นคนมาตอบเอง อย่างที่ผมจะพูดวันนี้ วิกฤตพลังงาน 3 กระทรวงนะครับ กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงพลังงาน กระทรวงคมนาคม วิกฤตอาหารก็กระทรวงพาณิชย์กับกระทรวงเกษตรฯ เรื่องรายได้ที่หดหายก็กระทรวงแรงงาน กระทรวงพัฒนาสังคมฯ และเรื่องของกระท่องเที่ยวฯ อีก มันไม่สามารถที่จะเอา 8 คนมาตอบผมคนเดียว ถ้าท่านนายกฯ มาตอบได้คนเดียวก็น่าจะเป็นประเพณีที่ดี แล้วก็ตามข้อบังคับข้อ 151 ของสภาด้วยครับ”

(นิพนธ์ บุญญามณี รมช.มหาดไทย)

นายสุชาติ ได้หันไปกล่าวกับ นายนิพนธ์ บุญญามณี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งขณะนั้นได้นั่งอยู่ในห้องประชุมสภาด้วยว่า “ก็ฝากท่านไปคุยในที่ประชุมครม. ด้วยนะครับ ท่านนิพนธ์ครับ”

ภาพทั้งหมดจาก : สภาผู้แทนราษฎร