ถ้าขนส่งสาธารณะพร้อม รถส่วนตัวก็ไม่จำเป็น ส่องกฎหมายควบคุมรถยนต์ใน ‘สิงคโปร์’

ทำไมสิงคโปร์รถไม่ค่อยติด การจราจรคล่องตัว แถมยังเป็นประเทศที่มีอัตราการเสียชีวิตบนท้องถนนต่ำมากในอาเซียน

ส่วนหนึ่งเป็นเพราะจำนวนรถยนต์ในสิงคโปร์มีจำนวนไม่มากนัก และยังมีกฎหมายควบคุมที่เข้มงวดด้วย TODAY Bizview พาไปเจาะลึกดูนโยบาย รัฐบาลสิงคโปร์ ทำอย่างไรถึงสามารถควบคุมจำนวนรถยนต์บนท้องถนนได้ 

รัฐบาลสิงคโปร์ออกกฎหมายควบคุมจำนวนรถยนต์อย่างจริงจัง ผ่านการเพิ่มกฎระเบียบและเพิ่มค่าใช้จ่ายในการครอบครองรถยนต์มานานแล้วหลายปี เป้าหมายคือทำให้อัตราการเพิ่มขึ้นของรถยนต์ของสิงคโปร์ลดลง

ดังนั้นไม่ใช่ว่าใครที่อยู่สิงคโปร์ คิดอยากจะซื้อรถยนต์แล้วจะซื้อได้ง่ายๆ โดยเฉพาะราคาขายรถยนต์ในสิงคโปร์แพงมาก แพงกว่าที่ไทยและประเทศอื่นๆ หลายเท่า เช่น รถยนต์ญี่ปุ่นบางรุ่น ขายในไทย 7-8 แสนบาท ขายที่สิงคโปร์ ราคาพุ่งไปถึง 2 ล้านกว่าบาท บางรุ่นแพงกว่า 4 เท่าตัวเมื่อเทียบกับราคาในสหรัฐฯ

เนื่องจากมีการบวกค่า Open Market Value หรือ OMV ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายต่างๆ ของรถยนต์ที่นำเข้ามาในสิงคโปร์ จึงทำให้ราคาขายในสิงคโปร์แพงขึ้นมากติดอันดับต้นๆ ของโลก

ส่วนคนที่จะสามารถครอบครองรถยนต์ในสิงคโปร์ได้ ต้องทำเรื่องขอใบอนุญาตพิเศษจากรัฐบาล ที่เรียกว่า Certificate of Entitlement หรือ COE ซึ่งเป็นระบบใบอนุญาตเป็นเจ้าของรถ กว่าจะได้ใบ COE ไม่ใช่เรื่องง่ายเพราะคุณจะต้องผ่านการประมูล 

ราคาของใบอนุญาต COE จะผันผวนขึ้นลงไปตามแต่ละช่วงเวลา ขึ้นอยู่กับความต้องการ โดยจะเริ่มตั้งแต่ 50,000-75,000 เหรียญสิงคโปร์ ไปจนถึง 100,000 กว่าเหรียญสิงคโปร์ ตีเป็นเงินไทยก็ตั้งแต่ล้านปลายๆ ไปจนถึง 2 ล้านกว่าบาท ขึ้นอยู่กับประเภทของรถยนต์ 

และเมื่อได้ใบ COE มาแล้ว จะครอบครองได้สูงสุด 10 ปี จากนั้นจะถูกยกเลิก ส่วนรถยนต์จะมีอายุการใช้งานที่ 10 ปีเช่นกัน และถูกส่งต่อไปขายต่างประเทศหรือทำลายทิ้ง เพราะที่สิงคโปร์จะไม่ใช้รถเก่า ลดปัญหาสภาพแวดล้อมและเพื่อความปลอดภัยบนท้องถนน

ส่วนค่าใช้อื่นๆ ก็มีอีกหลายอย่าง เช่น ภาษีถนนหรือ Road tax ภาษีสรรพสามิต ค่าธรรมเนียมใบขับขี่ ค่าประกันภัยและค่าบำรุงรักษารถอีกหลายรายการ 

นอกจากนี้ คนที่ขับรถในสิงคโปร์ยังต้องจ่ายค่าที่จอดรถที่แพงมากด้วย เนื่องจากที่จอดรถมีอยู่อย่างจำกัด บวกกับค่าน้ำมันที่สิงคโปร์ก็แพงติดอันดับต้นๆ ในอาเซียน อย่างช่วงพีคๆ ปีที่แล้ว ราคาน้ำมันเบนซินที่สิงคโปร์พุ่งไปที่เกือบๆ 98 บาท/ลิตร ส่วนดีเซล 80 บาท/ลิตร 

รวมๆ แล้วการซื้อรถคันนึงจะต้องใช้เงินเยอะมากและยุ่งยากด้วย ชาวสิงคโปร์ส่วนใหญ่จึงเลือกที่จะใช้ระบบขนส่งสาธารณะดีกว่า ซึ่งก็ตรงตามความตั้งใจของรัฐบาล ที่ต้องการทำให้การซื้อรถยนต์มันยาก และผลักดันให้ประชาชนหันไปใช้ขนส่งสาธารณะแทน 

อย่างที่รู้ ประเทศสิงคโปร์ขึ้นชื่อว่าระบบขนส่งสาธารณะดีติดท็อปๆ ของโลก เป็นโมเดลการพัฒนาให้หลายประเทศ ไม่แปลกใจ…เพราะรัฐบาลเค้าทุ่มงบประมาณไปกับโครงสร้างพื้นฐานของเมืองเยอะมาก และทำให้ครบทุกโครงข่าย ครอบคลุมทั่วประเทศ 

ข้อได้เปรียบตรงที่สิงคโปร์เป็นประเทศขนาดเล็ก การบริหารจัดการก็ง่าย ดังนั้นก็ทำให้ดีไปเลย

ยกตัวอย่าง รถไฟฟ้าในสิงคโปร์ที่มีโครงข่ายเส้นทางครอบคลุมทั่วประเทศ ใต้ เหนือ ออก ตก ซึ่งระบบตั๋วสามารถใช้บัตร EZ-Link ใบเดียว เชื่อมต่อการเดินทางไปได้หมดทุกสาย ขึ้นรถบัสประจำทางก็ได้ วิ่งทั่วเมืองเหมือนกัน ใช้บัตรเครดิตก็สะดวก ไม่ต้องเสียเวลามาแลกตั๋ว

แม้ครองชีพในสิงคโปร์จะแพง แต่สิ่งที่สวนทางคือราคาค่าโดยสารถูกมาก อย่างราคาค่ารถไฟฟ้า MRT ในสิงคโปร์ เริ่มต้นเพียง 20 กว่าบาท ไปจนถึง 50 กว่าบาท ขึ้นอยู่กับระยะทาง พอๆ กับประเทศไทยเลย ทั้งๆ ที่ค่าครองชีพบ้านเราถูกกว่าเยอะ 

ย้อนกลับมาที่ปัญหาสุดเบสิกของประเทศไทย ภาพรถยนต์หนาแน่นบนท้องถนนถนน การจราจรที่ติดขัดนับชั่วโมง ไหนจะเรื่องอุบัติเหตุและปัญหาสิ่งแวดล้อมอีกมากมาย สะท้อนว่าคนไทยยังใช้รถยนต์ส่วนตัวกันเป็นจำนวนมาก ไม่มีกฎหมายควบคุมเข้มงวด ขนส่งสาธารณะก็ยังไม่ครอบคลุมมากพอ ราคาค่าโดยสารก็ยังสูง 

ทั้งรถไฟฟ้าเอย รถเมลล์เอย ก็ยังกระจุกอยู่แต่ในกรุงเทพฯ และปริมณฑล หากเป็นอย่างนี้ต่อไป ความหวังที่คนทั้งประเทศจะได้ใช้ระบบขนส่งสาธารณะอย่างเท่าเทียมกัน คงจะเป็นฝันที่อยู่ไกลๆ 

จากเคสของสิงคโปร์ ก็เป็นตัวอย่างที่ทำให้เห็นว่า การจะผลักดันให้คนหันมาใช้ขนส่งสาธารณะได้ โครงสร้างพื้นฐานของเมืองมันต้องพร้อมก่อน …ถ้ายังไม่พร้อม มันก็เปลี่ยนได้ยาก

My Country Talks ร่วมกับสำนักข่าว TODAY ขอเชิญผู้ที่มีความสนใจ เข้าร่วมกิจกรรม The World Talks ที่จะชวนคนจากหลากหลายพื้นที่ของโลกมาแลกเปลี่ยนไอเดีย เรื่องราว มุมมอง ผ่านการสนทนาออนไลน์แบบ 1:1 ในวันที่ 25 มิ.ย. 2023

ผู้เข้าร่วมจะได้รับโอกาสพูดคุยกับผู้ที่มาจากต่างวัฒนธรรม ต่างบริบท ต่างแนวคิด โดยคัดจากการตอบคำถามในแง่มุมต่างๆ ทั้งเรื่องสภาพอากาศ รัสเซีย-ยูเครน ความเท่าเทียม ผู้อพยพ และประเด็นอื่นๆ

โดยระบบจะทำการจับคู่คุณกับคนที่มีแนวคิดไม่เหมือนกับคุณ ซึ่งอาจมาจากประเทศใดก็ได้ในโลก เพื่อที่จะได้มีโอกาสพูดคุยกันผ่านทางช่องทางออนไลน์

สำหรับกิจกรรม World Talks จะมีขึ้นในวันที่ 25 มิ.ย. 2023 ปัจจุบันมีผู้ที่สนใจเข้าร่วมกว่า 5,000 คน จากกว่า 100 ประเทศแล้ว

หากท่านสนใจเข้าร่วม สามารถเริ่มต้นจากการตอบคำถามด้านล่างนี้ หรือเข้าไปที่ https://www.theworldtalks.org/invite *คำถามและบทสนทนาเป็นภาษาอังกฤษ