‘ก้าวไกล’ ยื่นกฎหมาย 2 ชุดแรก ปฏิรูปกองทัพ-ปิดช่องทุนผูกขาด ให้สภาฯ พิจารณาแล้ว

พรรคก้าวไกลเดินหน้าใช้กลไกนิติบัญญัติ ยื่นร่างกฎหมายผลักดันนโยบายยกเลิกเกณฑ์ทหาร-สุราก้าวหน้า เข้าสู่สภาฯ  

นายพริษฐ์ วัชรสินธุ ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล นำสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล ประกาศยื่นร่างกฎหมาย ที่ระบุว่าเป็น ร่างกฎหมายเปลี่ยนประเทศ เข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา โดยใช้กลไกนิติบัญญัติเพื่อขับเคลื่อนนโยบายทันที โดยไม่ต้องรอให้การโหวตเลือกนายกรัฐมนตรีเสร็จสิ้น

ในการแถลงข่าวที่อาคารรัฐสภาในวันนี้ (18 ก.ค. 2566) นายพริษฐ์กล่าวว่า สาเหตุของการมีอยู่ของพรรคก้าวไกลคือการสร้างความเปลี่ยนแปลงให้ประเทศไทยดีกว่าเดิม เริ่มต้นจากการขับเคลื่อนนโยบายที่พรรคก้าวไกลได้สื่อสารและให้สัญญาประชาคมไว้กับพี่น้องประชาชนก่อนการเลือกตั้ง ผ่านสองกลไกสำคัญ คือ กลไกฝ่ายบริหารและกลไกฝ่ายนิติบัญญัติ

แม้ปัจจุบันการจัดตั้งรัฐบาลตามมติมหาชนจะยังไม่แล้วเสร็จ แต่พรรคก้าวไกลพร้อมเดินหน้าใช้กลไกนิติบัญญัติเพื่อขับเคลื่อนนโยบายทันที ผ่านการผลักดันและแก้ไขกฎหมายที่เชื่อว่าจะนำไปสู่ประเทศไทยที่ดีขึ้นกว่าเดิม 

โดยร่างกฎหมายที่พรรคก้าวไกลได้ยื่นในวันนี้ มีจำนวน 2 ชุด รวม 7 ฉบับ ได้แก่ ชุดกฎหมายปฏิรูปกองทัพ 5 ฉบับ และชุดกฎหมายปิดช่องทุนผูกขาด 2 ฉบับ โดยมีตัวแทนประธานสภาผู้แทนราษฎรเป็นผู้รับเอกสาร

ชุดกฎหมายปฏิรูปกองทัพ (Demilitarize)  เสนอร่างกฎหมาย 5 ฉบับ ประกอบด้วย

1. ร่าง พ.ร.บ. รับราชการทหาร เพื่อยกเลิกการบังคับเกณฑ์ทหารในยามปกติ เปลี่ยนเป็นระบบสมัครใจ 100% รวมถึงยกระดับคุณภาพชีวิตของพลทหาร (เช่น ห้ามนำทหารไปทำงานรับใช้ส่วนตัว ห้ามกระทำการใดที่ละเมิดต่อร่างกายหรือจิตใจ) และออกแบบขั้นตอนธุรการต่างๆ (เช่น การรับสมัครทหารกองประจำการ) ให้ทันสมัยมากขึ้น

2. ร่าง พ.ร.บ. จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม เพื่อตัดอำนาจของสภากลาโหม ให้พลเรือนอยู่เหนือกองทัพ เช่น กำหนดให้สภากลาโหมมีอำนาจหน้าที่เพียงให้คำปรึกษาหรือเสนอความเห็นแก่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ปรับที่มาของสภากลาโหมโดยลดสัดส่วนข้าราชการทหารลง ยกเลิกบอร์ดแต่งตั้งนายพลโดยให้การแต่งตั้งนายพลเป็นไปตามกลไกที่ รมว.กลาโหม (ซึ่งมาจากรัฐบาลพลเรือน) กำหนดและคำนึงถึงระบบคุณธรรม หรือการเลื่อนขั้นตามความสามารถและผลงาน (merit system)

3. ร่าง พ.ร.บ. วินัยการเงินการคลังของรัฐ เพื่อเพิ่มความโปร่งใสเรื่องภาระค่าใช้จ่ายทั้งหมดของรัฐ (เช่น กำหนดให้มีการเปิดเผยรายงานสถานะหนี้สาธารณะ หนี้ภาครัฐ และความเสี่ยงทางการคลัง ผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงการคลัง) และเพิ่มความโปร่งใสเรื่องเงินนอกงบประมาณทั้งหมดของรัฐ (เช่น ทำให้ธุรกิจของกองทัพต้องมีความโปร่งใส)

4. ร่าง พ.ร.บ. ยกเลิก พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. 2551 เพื่อยุบ กอ.รมน. อันเป็นการยุติโครงสร้าง ‘รัฐซ้อนรัฐ’ ที่ยัดเยียดนิยามความมั่นคงแบบทหารมาใช้ในภารกิจความมั่นคงภายใน  ทำภารกิจที่ซ้ำซ้อนกับหน่วยงานความมั่นคงอื่น รวมถึงขยายมาสู่ภารกิจที่ไม่เกี่ยวข้องกับความมั่นคง (เช่น การศึกษา พลังงาน สิ่งแวดล้อม)

5. ร่าง พ.ร.บ. ยกเลิกประกาศ คสช. และคำสั่งหัวหน้า คสช. เพื่อยกเลิกประกาศและคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่มีเนื้อหาละเมิดสิทธิเสรีภาพของประชาชน ขัดต่อหลักนิติธรรม และไม่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล ซึ่งปัจจุบันยังคงเหลือ 17 ฉบับ

ชุดกฎหมายปิดช่องทุนผูกขาด (Demonopolize) เสนอร่างกฎหมาย 2 ฉบับ ประกอบด้วยร่าง

1. พ.ร.บ. ภาษีสรรพสามิต หรือ ‘สุราก้าวหน้า’ เพื่อปลดล็อกการผลิตสุราของผู้ผลิตรายย่อยและสุราชุมชน โดยแก้ไข ม.153 เพื่อห้ามไม่ให้การขอใบอนุญาตผลิตสุราเพื่อการค้า มีการกำหนดคุณสมบัติเกี่ยวกับขนาดกำลังการผลิต กำลังแรงม้าเครื่องจักร จำนวนพนักงาน ประเภทบุคคลผู้มีสิทธิขออนุญาต จำนวนทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ หรือเกณฑ์อื่นที่อาจเปิดช่องให้มีการกีดกันการแข่งขันและผู้ผลิตสุรารายย่อย

2. ร่าง พ.ร.บ. การแข่งขันทางการค้า เพื่อสร้างกติกาแข่งขันทางการค้าที่เป็นธรรม ผ่านการปฏิรูปคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า (เช่น ขยายขอบเขตอำนาจ ปรับกระบวนการสรรหาให้ได้กรรมการที่มีความเชี่ยวชาญและยึดโยงกับประชาชน เพิ่มความโปร่งใสในการดำเนินการของกรรมการ) ออกกฎ ‘คนฮั้ววงแตก’ เพื่อป้องกันการฮั้วประมูลของบางบริษัทที่ร่วมมือกันผูกขาดหรือลดการแข่งขัน และขยายสิทธิผู้เสียหายในการฟ้องคดี

สาเหตุของการมีอยู่ของพรรคก้าวไกลคือการขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงประเทศไทยให้มีการเมืองที่อำนาจสูงสุดเป็นของประชาชน มีเศรษฐกิจที่เติบโตอย่างเป็นธรรม มีระบบการบริหารราชการที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ และมีสังคมที่เท่าเทียมและโอบรับความหลากหลาย เริ่มต้นจากการผลักดันนโยบายที่พรรคก้าวไกลได้ให้สัญญากับประชาชนในการเลือกตั้ง ผ่านสองกลไกสำคัญคือ กลไกฝ่ายบริหารและกลไกฝ่ายนิติบัญญัติ

แม้การจัดตั้งรัฐบาลตามมติมหาชนเพื่อขับเคลื่อนนโยบายผ่านกลไกฝ่ายบริหารยังไม่แล้วเสร็จ แต่พรรคก้าวไกลเราพร้อมเดินหน้าในการใช้กลไกนิติบัญญัติเพื่อขับเคลื่อนนโยบายทันที ผ่านการเสนอชุดกฎหมายเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา เพื่อแก้ไขปัญหาของพี่น้องประชาชนและของประเทศ

นอกจากนี้ ทางพรรคก้าวไกลยังระบุว่า มีร่างกฎหมายที่รอยื่นเข้าสภาอีก 12 ชุดด้วยกัน ประกอบไปด้วยชุดกฎหมายดังต่อไปนี้

1. ปลดล็อกท้องถิ่น
2. ปฏิรูปที่ดิน
3. คุ้มครองสิทธิเสรีภาพ
4. ปฏิรูประบบราชการ
5. คุ้มครองสิทธิแรงงาน
6. โอบรับความหลากหลาย
7. ป้องกันการทุจริต
8. รักษาสิ่งแวดล้อม
9. ยุติความขัดแย้ง
10. ยกระดับบริการสาธารณะ
11. ปฏิรูประบบภาษี
12. แก้รัฐธรรมนูญ 

สำหรับชุดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการแก้รัฐธรรมนูญนั้น ทางพรรคก้าวไกลได้มีการยื่นเสนอให้ยกเลิก มาตรา 272 ในบทเฉพาะกาล ซึ่งให้อำนาจ สมาชิกวุฒิสภา ( ส.ว.) เลือกนายกรัฐมนตรีเป็นการชั่วคราว ไปแล้ว เมื่อวันที่ 14 ก.ค.